Пресс-релизы № 22/46

Директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева призывает Группу 20-ти принять ключевые меры политики для обеспечения восстановления экономики

18 февраля 2022 г.

Директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристалина Георгиева сделала следующее заявление в ходе виртуального совещания министров финансов и управляющих центральных банков Группы 20-ти.

«Я хочу поздравить правительство Индонезии, а также министра финансов Шри Мульяни Индравати и управляющего Перри Варджийо с председательством на этом совещании Группы 20-ти.

Хотя восстановление мировой экономики продолжается, его темпы замедлились. Три недели назад мы снизили наш прогноз мирового экономического роста до по-прежнему приемлемого показателя 4,4 процента, что частично объясняется переоценкой перспектив роста в США и Китае.

С тех пор поступающие экономические индикаторы указывают на более слабую динамику роста в 2022 году вследствие распространения штамма «омикрон» и более устойчивых, чем ожидалось ранее, нарушений в цепях поставок. В то же время показатели инфляции во многих странах остаются высокими, финансовые рынки становятся все более волатильными, а геополитическая напряженность резко усилилась.

Тесное международное сотрудничество и чрезвычайная адаптивность политики будут крайне важны для преодоления полосы непростых препятствий в 2022 году.

Позвольте мне выделить три приоритетных направления политики.

Во-первых, нам необходимо расширить усилия по борьбе с таким явлением, как «экономический длительный COVID». По нашим прогнозам, экономические потери вследствие пандемии до конца 2024 года составят почти 13,8 трлн долларов. Штамм «омикрон» напоминает нам, что стойкое и повсеместное восстановление экономики невозможно, пока продолжается пандемия. Сохраняется значительная неопределенность относительно эффективности принятых мер по охране здоровья против других возможных штаммов.

В этой ситуации нашим наилучшим планом действий является переход от сосредоточения внимания только на вакцинах к задаче обеспечения равного доступа каждой страны к комплексному инструментарию борьбы с COVID-19, включающему также тесты и средства лечения. Поддержание актуальности этих инструментов по мере эволюции вируса потребует дальнейших инвестиций в медицинские исследования, наблюдение за развитием заболевания и системы здравоохранения, помогающие странам охватить конечных пользователей в каждом населенном пункте. Мы приветствуем сообщение Всемирного банка о мобилизации дополнительных средств для достижения этой цели.

Во-вторых, многим странам будет необходимо выбрать курс ужесточения денежно-кредитной политики. На фоне высокой степени неопределенности и значительных различий между странами меры макроэкономической политики должны тщательно выверяться в зависимости от условий в конкретной стране. Также необходимо регулировать риск потенциальных вторичных эффектов, особенно для стран с формирующимся рынком и развивающихся стран. Мы должны бороться с инфляцией без ущерба для восстановления экономики.

В целях оказания нашим государствам-членам поддержки в использовании преимуществ потоков капитала наряду с регулированием рисков для финансовой и экономической стабильности мы намерены завершить обзор институциональной позиции МВФ в отношении потоков капитала до начала Весенних совещаний. Мы также работаем над практической реализацией выводов, сделанных в рамках Целостного подхода к политике .

В-третьих, странам необходимо уделить повышенное внимание обеспечению устойчивости государственных финансов. Принятые в ходе кризиса чрезвычайные бюджетные меры способствовали предотвращению новой Великой депрессии. Но в то же время они привели к повышению уровней задолженности до рекордных показателей. В 2020 году мы наблюдали самый значительный скачок уровня долга за один год со времен второй мировой войны: общемировой долг (государственный и частный) увеличился до 226 трлн долларов.

Хотя повышенные уровни задолженности наблюдаются во многих странах, мы должны в первую очередь оказать помощь странам, нуждающимся в реструктуризации долга. Доля стран с низким доходом, имеющих высокий риск возникновения критической ситуации, связанной с задолженностью, или уже находящихся в такой ситуации, почти удвоилась с 2015 года с 30 до 60 процентов, и некоторым из них срочно необходима реструктуризация долга.

В данном случае важную роль могут сыграть Общие основы Группы 20-ти, и я призываю предпринять усилия к тому, чтобы сделать их еще более эффективными. Кроме обеспечения прозрачности и принятия мер на раннем этапе, это означает следующее:

· предоставление возможности приостановки выплат в счет обслуживания долга на период проведения переговоров, чтобы избежать давления на страну именно в тот момент, когда она переживает финансовые затруднения;

· обеспечение четких и привязанных к конкретным срокам процессов, способствующих повышению доверия и содействующих реализации, включая участие частных кредиторов;

· изыскание способов привлечения стран, в настоящее время не охваченных Общими основами, путем расширения их охвата.

В более широком плане Группа 20-ти играет важную роль в поддержании темпов коллективных усилий, направленных на достижение глобальных целей для всеобщего блага. Это включает сосредоточение внимания на усилении воздействия исторического распределения СДР на сумму 650 млрд долларов путем их максимального направления наиболее нуждающимся.

В данном контексте мы приветствуем одобрение Группой 20-ти предлагаемого нами нового Трастового фонда на цели достижения стойкости и долгосрочной устойчивости (РСТ). Цель заключается в создании этого Трастового фонда до Весенних совещаний и начале его деятельности до Ежегодных совещаний. Таким образом мы сможем оказать нашим уязвимым государствам-членам поддержку в деле решения долгосрочных структурных проблем, особенно связанных с изменением климата и пандемией.

Мы рассчитываем на взносы членов Группы 20-ти для начала функционирования РСТ, а также для оказания поддержки укреплению Трастового фонда на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту, который имеет столь же важное значение для наших уязвимых государств-членов с низким доходом. Меня вдохновляет достигнутый прогресс в деле выполнения глобальной задачи распределения СДР на сумму 100 млрд долларов в пользу наиболее нуждающихся стран: на данный момент объем взятых обязательств составляет около 60 млрд долларов.

Мы должны сохранить темпы глобальных усилий по реализации Парижского соглашения, требующего значительного увеличения инвестиций в низкоуглеродное и устойчивое к изменению климата развитие экономики. В этом смысле чрезвычайно важно, чтобы политика правительств четко указывала на стремление к декарбонизации экономики, в том числе путем использования механизмов тарифов на выбросы углерода для создания стимулов для частного сектора инвестировать средства в смягчение последствий изменения климата.

МВФ окажет Группе 20-ти поддержку в работе по этим и другим приоритетным направлениям. Я с нетерпением жду нашей следующей встречи в апреле».