Comunicado de prensa No. 23/353

Declaración de la Presidenta del CMFI Cuadragésima Octava Reunión del Comité Monetario y Financiero Internacional

14 de octubre de 2023

Expresamos nuestras más profundas condolencias a los pueblos de Afganistán y Marruecos por la trágica pérdida de vidas y la enorme destrucción causadas por los recientes y devastadores terremotos. Expresamos también nuestras más profundas condolencias al pueblo de Libia por la trágica pérdida de vidas y los estragos causados por la inundación en septiembre de 2023.

Agradecemos a las autoridades de Marruecos por acoger las Reuniones Anuales de 2023 en Marrakech y por su extraordinaria hospitalidad.

Observamos con profunda preocupación el inmenso sufrimiento humano y las adversas consecuencias de las guerras y los conflictos en el mundo.

Durante la sesión plenaria delComité Monetario y Financiero Internacional (CMFI), la mayoría de los países miembros reconocieron que la invasión rusa de Ucrania ha seguido teniendo enormes consecuencias humanitarias, así como un efecto perjudicial en la economía mundial, y la condenaron enérgicamente. Hubo diferentes opiniones y evaluaciones sobre la situación.

Con respecto a la guerra en Ucrania, recordando los debates en Bali, reiteramos las posturas de nuestros países y las resoluciones aprobadas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y la Asamblea General de las Naciones Unidas (A/RES/ES-11/1 y A/RES/ES-11/6) y hacemos hincapié en que todos los Estados deben actuar de conformidad con todos los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas. Conforme a la Carta de las Naciones Unidas, todos los Estados se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza para procurar adquisiciones territoriales en perjuicio de la integridad territorial y la soberanía o la independencia política de cualquier Estado. El uso o la amenaza de uso de armas nucleares es inadmisible.

Reconociendo que, si bien el CMFI no es un foro para resolver cuestiones geopolíticas y de seguridad, somos conscientes de que estas pueden tener importantes repercusiones para la economía mundial.

Pusimos de relieve el sufrimiento humano y las repercusiones negativas adicionales de la guerra en Ucrania en lo que se refiere a la seguridad alimentaria y energética mundial, las cadenas de suministro, la estabilidad macrofinanciera, la inflación y el crecimiento, lo cual ha complicado el contexto de las políticas para los países, en especial los países en desarrollo y menos adelantados que todavía están recuperándose de la pandemia de COVID-19 y los trastornos económicos que han desviado los avances hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Hubo diferentes opiniones y evaluaciones sobre la situación.

Agradecemos los esfuerzos de Türkiye y los Acuerdos de Estambul negociados por las Naciones Unidas que consisten en el Memorando de Entendimiento entre la Federación de Rusia y la Secretaría de las Naciones Unidas sobre la promoción de los productos alimenticios y los fertilizantes rusos en los mercados mundiales y la Iniciativa sobre el Transporte Seguro de Cereales y Productos Alimenticios desde los Puertos Ucranianos (Iniciativa del Mar Negro), y hacemos un llamamiento para que se lleven a la práctica de forma plena, oportuna y eficaz a fin de garantizar las entregas inmediatas y sin impedimentos de granos, productos alimenticios y fertilizantes/insumos de la Federación de Rusia y Ucrania. Esto es necesario para atender la demanda en los países en desarrollo y menos adelantados, particularmente de África.

En este contexto, destacando la importancia de preservar la seguridad alimentaria y energética, solicitamos el cese de la destrucción militar u otros ataques contra infraestructura relacionada. Expresamos asimismo profunda preocupación por las repercusiones adversas de los conflictos en la seguridad de la población civil, las cuales exacerban las fragilidades y vulnerabilidades socioeconómicas existentes y dificultan una respuesta humanitaria eficaz.

Exhortamos a todos los Estados a defender los principios del derecho internacional, en particular los relativos a la integridad y soberanía territorial, el derecho humanitario internacional y el sistema multilateral que salvaguarda la paz y la estabilidad. La resolución pacífica de los conflictos y los esfuerzos para hacer frente a las crisis, así como la diplomacia y el diálogo, son fundamentales. Nos aunaremos en nuestros esfuerzos para hacer frente a las repercusiones adversas de la guerra en la economía mundial y encomiamos todas las iniciativas pertinentes y constructivas a favor de una paz justa, duradera y general en Ucrania que defenderán los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas que promueven las relaciones pacíficas, amistosas y de buenos vecinos entre las naciones.

La actual era no debe ser de guerra.

1. La economía mundial ha sido resiliente y las perspectivas de crecimiento en 2023 han sido revisadas ligeramente al alza desde abril. Pero la recuperación ha sido desigual, ya que la actividad en muchas economías aún está muy por debajo de las tendencias previas a la pandemia y las divergencias entre países están en aumento. Se prevé que el crecimiento a mediano plazo seguirá siendo débil. La inflación general mundial ha disminuido, aunque en algunos países está todavía muy por encima del nivel fijado como meta. La inflación subyacente ha demostrado ser más persistente de lo previsto. Gracias a las firmes medidas adoptadas a comienzos de 2023 para contener la turbulencia financiera, los riesgos a corto plazo están más equilibrados, pero siguen inclinados hacia un deterioro de la situación. La guerra en Ucrania, las elevadas vulnerabilidades de la deuda, el endurecimiento de las condiciones financieras mundiales, la intensificación de los shocks climáticos, la creciente desigualdad, los refugiados y las personas desplazadas, la inseguridad alimentaria y el riesgo de fragmentación siguen siendo motivos de preocupación para la economía mundial, que afectan sobre todo a los países y las poblaciones vulnerables.

2. En este contexto, nuestras prioridades son reducir de forma duradera la inflación, salvaguardar la estabilidad financiera, garantizar la sostenibilidad fiscal sin dejar de proteger a los más vulnerables y promover el crecimiento inclusivo y sostenible a largo plazo. Conforme a sus respectivos mandatos, los bancos centrales mantienen su firme compromiso de lograr la estabilidad de precios y seguirán calibrando sus políticas en función de los datos y, a la vez, comunicarán con claridad los objetivos de las políticas para ayudar a limitar los efectos de contagio entre países. Los bancos centrales están trabajando con las autoridades supervisoras y normativas con el fin de vigilar los riesgos para las instituciones bancarias y no bancarias. Subsanaremos las deficiencias de datos y en materia de supervisión y regulación en el sector bancario y en particular en el sector financiero no bancario, y además estamos preparados para desplegar políticas macroprudenciales que permitirán mitigar los riesgos sistémicos. Reconstituiremos las reservas fiscales como protección frente a los shocks, para lo cual se eliminará gradualmente el apoyo fiscal no focalizado, y al mismo tiempo seguiremos protegiendo a los más vulnerables, creando margen en los presupuestos para inversiones necesarias y aclarando los planes fiscales a mediano plazo. Daremos un nuevo impulso a las reformas laborales para reforzar la participación en el mercado laboral, estimular la productividad, fomentar el crecimiento potencial, promover la cohesión social y apoyar las transiciones verde y digital, de acuerdo con las circunstancias específicas de cada país.

3. Reconocemos que la cooperación internacional y el multilateralismo son esenciales para el crecimiento mundial y para la estabilidad del sistema monetario internacional. Reiteramos nuestros compromisos sobre los tipos de cambio, la corrección de los desequilibrios mundiales excesivos y la gobernanza, así como nuestra declaración sobre el sistema de comercio basado en reglas, como ya lo hicimos en abril de 2021, reafirmando nuestro compromiso de evitar medidas proteccionistas. Trabajaremos juntos para afianzar la red mundial de seguridad financiera cuyo eje es el FMI y abordaremos las vulnerabilidades mundiales de la deuda. Actuaremos de forma colectiva, según proceda, para respaldar las transiciones climática y digital, teniendo en cuenta las circunstancias específicas de cada país. Continuaremos apoyando a los países vulnerables conforme abordan sus necesidades de financiamiento y sus vulnerabilidades.

4. Acogemos favorablemente la Agenda Mundial de Políticas de la Directora Gerente y la reciente Declaración Conjunta del Presidente del Banco Mundial y la Directora Gerente del FMI sobre el fortalecimiento de la colaboración entre ambas instituciones de acuerdo con sus respectivos mandatos. Tomamos nota asimismo de los Principios de Marrakech para la cooperación mundial.

5. Secundamos que la supervisión del FMI se centre en brindar asesoramiento individualizado para ayudar a los países miembros a resolver desafíos macroeconómicos y financieros, reforzar la resiliencia y fomentar el crecimiento inclusivo y sostenible. Respaldamos la vigilancia que el FMI realiza sobre las interacciones entre las políticas coyunturales y las vulnerabilidades, incluidas las labores sobre el comercio, los efectos de contagio, los flujos de capital y la fragmentación geoeconómica. Reafirmamos nuestro apoyo para que el FMI integre en su labor sus estrategias climática, digital, macrofinanciera, de género y para estados frágiles y afectados por conflictos, dando prioridad a aspectos de importancia crítica desde el punto de vista macroeconómico de acuerdo con su mandato y aprovechando la colaboración con terceros. Apoyamos la labor en el ámbito de los retos específicos que afrontan los pequeños Estados en desarrollo.

6. Reafirmamos nuestro compromiso de que el FMI siga siendo una institución sólida, basada en cuotas y con una dotación suficiente de recursos, situada en el centro de la red mundial de protección financiera. Acogemos el quinto informe de situación presentado a la Junta de Gobernadores, en el que se tratan cuestiones relacionadas con la suficiencia y la composición de los recursos del FMI y la realineación de las cuotas relativas. Sobre la base de estos debates constructivos, reafirmamos nuestro compromiso de concluir la Decimosexta Revisión General de Cuotas a más tardar el 15 de diciembre de 2023. A tal efecto, apoyamos un aumento significativo de las cuotas que por lo menos mantenga la actual dotación de recursos del FMI, lo cual es un paso crítico para afianzar el carácter del FMI como una institución basada en cuotas, conforme vencen los acuerdos bilaterales de préstamo. Pedimos al Directorio Ejecutivo que trabaje sin demora para presentar una propuesta a la Junta de Gobernadores y que se comprometa a dar prioridad a una implementación oportuna mediante la aprobación expedita del aumento de las cuotas en virtud de nuestros procesos internos. Para mantener la actual dotación de recursos del FMI hasta que el aumento de las cuotas entre en vigor, solicitamos que el Directorio Ejecutivo proponga mecanismos transitorios, de ser necesarios. Reconocemos la urgencia e importancia de la realineación de las cuotas relativas para reflejar mejor la posición relativa de cada país miembro en la economía mundial, protegiendo las cuotas relativas de los países miembros más pobres. Por lo tanto, exhortamos al Directorio Ejecutivo a trabajar en la formulación, a más tardar para junio de 2025, de posibles enfoques que sirvan de guía para ulteriores realineaciones de las cuotas, incluida una nueva fórmula de cálculo de las cuotas, en el marco de la Decimoséptima Revisión General de Cuotas.

7. Respaldamos el papel crítico y catalizador que cumple el FMI a la hora de proporcionar apoyo financiero, en especial de carácter precautorio, para ayudar a los países miembros a solventar sus necesidades de balanza de pagos. Celebramos la reciente mejora de los servicios precautorios del FMI, que aumenta su función indicativa y su agilidad y capacidad para hacer frente a riesgos externos. Tras la conclusión de la Decimosexta Revisión General de Cuotas, instamos al FMI a examinar los límites de acceso a la Cuenta de Recursos Generales. Consideraremos una revisión de la política de sobretasas. Celebramos el cierre del déficit de financiación de la Etapa 1 correspondiente a los recursos para subvenciones y préstamos del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza y alentamos nuevas contribuciones de base amplia. Aguardamos con interés el próximo examen provisional de los límites de acceso del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza. Esperamos con interés el posterior examen integral de los servicios y el financiamiento del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza con el objeto de ayudar a atender las necesidades de balanza de pagos de los países de ingreso bajo y situar al Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza en una situación de sostenibilidad considerando todas las opciones, entre ellas el uso de recursos internos y la reforma de las políticas de concesión de préstamos. Aguardamos con interés el examen provisional del Fondo Fiduciario para la Resiliencia y la Sostenibilidad, teniendo en cuenta las experiencias de los programas del Servicio de Resiliencia y Sostenibilidad y la puesta en marcha del componente del fondo fiduciario para la preparación ante pandemias, después del cual consideraremos la posibilidad de incrementar las contribuciones voluntarias en derechos especiales de giro (DEG) o equivalentes. Aguardamos con interés el examen de la condicionalidad para apoyar eficazmente a los países a afrontar de forma sostenible los desequilibrios externos.

8. Respaldamos los esfuerzos del FMI para ayudar a los países a abordar de manera duradera las vulnerabilidades de la deuda. Apoyamos la labor que el FMI realiza con el Banco Mundial para ayudar a reforzar y acelerar la adopción del Marco Común del G20 para el tratamiento de la deuda. Celebramos el acuerdo alcanzado con Zambia. Aprovechando el ímpetu positivo a favor de cronogramas más cortos y procesos más fluidos, solicitamos la conclusión del tratamiento de la deuda para Ghana y alentamos avances en el tratamiento de la deuda para Etiopía en el marco del programa respaldado por el FMI. Solicitamos la conclusión del tratamiento de la deuda para Malawi. Apoyamos además una coordinación más estrecha con los acreedores para la reestructuración de la deuda de los países de ingreso bajo y mediano fuera del Marco Común. Aplaudimos el progreso logrado en los tratamientos de la deuda para Sri Lanka y Suriname y esperamos su conclusión. Celebramos la labor de la Mesa Redonda Mundial sobre la Deuda Soberana que podría orientar los debates en el G20 y el Club de París y alentamos mayores avances hacia un entendimiento común de los conceptos y principios fundamentales para la reestructuración eficiente de la deuda. Apoyamos la labor para mejorar la transparencia de la deuda pública. Aguardamos con interés la oportunidad de analizar las opciones de reforma de las políticas sobre la deuda a fin de promover la capacidad del FMI para respaldar a los países que emprenden reestructuraciones de la deuda; así como el próximo examen del Marco conjunto del FMI y el Banco Mundial relativo a la sostenibilidad de la deuda de los países de ingreso bajo.

9. Respaldamos los continuos esfuerzos del FMI para integrar sus actividades de fortalecimiento de las capacidades con las tareas de supervisión y préstamo y obtener financiamiento adecuado para actividades de fortalecimiento de las capacidades. Solicitamos al FMI que, en colaboración con el Banco Mundial y otras instituciones internacionales pertinentes, apoye las iniciativas para reforzar la movilización de recursos internos en las economías de mercados emergentes y en desarrollo. En este sentido, nos complace la labor en curso para crear un nuevo fondo del FMI dirigido a actividades de fortalecimiento de las capacidades en el marco de una iniciativa mundial a favor de las finanzas públicas. Esperamos con interés la conclusión del examen de la estrategia del FMI sobre fortalecimiento de las capacidades.

10. Hacemos un llamamiento para crear un 25. ^o puesto en el Directorio Ejecutivo del FMI para África subsahariana, a fin de amplificar su voz y su representación y mejorar el equilibrio general de la representación regional en el Directorio. Recalcamos la importancia de que los países miembros establezcan los medios necesarios para incrementar efectivamente la diversidad de género en el Directorio Ejecutivo, entre otras formas mediante la formulación de objetivos voluntarios a mediano plazo. Exhortamos al FMI a redoblar sus esfuerzos para atraer talento profesional para dotaciones de personal en los ámbitos de prioridad existentes y nuevas, mejorando la diversidad e inclusión del personal, en respuesta a los desafíos concretos señalados en el informe de diversidad e inclusión de los ejercicios 2020 y 2021, algunos de los cuales son de larga data.

11. Nuestra próxima reunión está prevista para abril de 2024.

COMITÉ MONETARIO Y FINANCIERO INTERNACIONAL

LISTA DE PARTICIPANTES

Sábado, 14 de octubre de 2023, Marrakech, Marruecos

Presidenta

Nadia Calviño, Vicepresidenta Primera y Ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital de España

Directora Gerente

Kristalina Georgieva

Miembros o suplentes

Mohammed Aljadaan, Ministro de Finanzas de Arabia Saudita

Mohammed bin Hadi Al Hussaini, Ministro de Estado y Asuntos Financieros de Emiratos Árabes Unidos

Michele Bullock, Gobernadora del Banco de la Reserva de Australia (Suplente de Jim Chalmers, Tesorero de Australia)

Rosanna Costa, Gobernadora del Banco Central de Chile

Adebayo Olawale Edun, Ministro de Finanzas y Ministro Coordinador de Economía del Ministerio Federal de Finanzas de Nigeria

Tiff Macklem, Gobernador del Banco de Canadá (Suplente de Chrystia Freeland, Vice Primera Ministra y Ministra de Finanzas de Canadá)

Ignazio Visco, Gobernador del Banco de Italia (Suplente de Giancarlo Giorgetti, Ministro de Economía y Fianzas de Italia)

Fernando Haddad, Ministro de Hacienda de Brasil

Robert Holzmann, Gobernador del Banco Central de Austria

Andrew Bailey, Gobernador del Banco de Inglaterra, Reino Unido

Karin Keller-Sutter, Ministra de Hacienda de Suiza

Christian Lindner, Ministro Federal de Finanzas de Alemania

François Villeroy de Galhau, Gobernador del Banco de Francia (Suplente de Bruno Le Maire, Ministro de Economía, Finanzas y Recuperación de Francia)

Ahmed Osman Ali, Gobernador del Banco Central de Djibouti

Gongsheng Pan, Gobernador del Banco Popular de China

Riikka Purra, Ministra de Hacienda de Finlandia

Anton Siluanov, Ministro de Hacienda de la Federación de Rusia

Nirmala Sitharaman, Ministra de Finanzas de India

Shunichi Suzuki, Ministro de Finanzas de Japón

Ernest Addison, Gobernador del Banco de Ghana (Suplente de Salah-Eddine Taleb, Gobernador del Banco de Argelia)

Vincent Van Peteghem, Vice Primer Ministro y Ministro de Hacienda de Bélgica

Leonardo Villar, Gobernador del Banco de la República de Colombia

Sing Chiong Leong, Director Gerente de la Autoridad Monetaria de Singapur (Suplente de Lawrence Wong, Presidente de la Autoridad Monetaria de Singapur)

Janet Yellen, Secretaria del Tesoro de Estados Unidos

Observadores

Andréa Maechler, Subdirectora General del Banco de Pagos Internacionales (BPI)

Mohammed bin Hadi Al Hussaini, Presidente del Comité para el Desarrollo (CD) y Ministro de Estado y Asuntos Financieros de Emiratos Árabes Unidos

Christine Lagarde, Presidenta del Banco Central Europeo (BCE)

Valdis Dombrovskis, Vicepresidente Ejecutivo de la Comisión Europea (CE)

Klaas Knot, Presidente del Consejo de Estabilidad Financiera y Presidente de De Nederlandsche Bank

Richard Samans, Director del Departamento de Investigación de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)

Andreas Schaal, Director de Relaciones Globales y Cooperación de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE)

Behrooz Baikalizadeh, Jefe del Departamento de Estudios Petroleros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP)

Amina Mohammed, Vicesecretaria General de las Naciones Unidas (ONU)

Richard Kozul-Wright, Director de la División de Globalización y Estrategias de Desarrollo de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)

Mercy Tembon, Vicepresidenta y Secretaria del Grupo Banco Mundial

Ngozi Okonjo-Iweala, Directora General de la Organización Mundial del Comercio (OMC)