新闻发布稿 编号 21/48

欧盟委员会国际合作伙伴关系委员和国际货币基金组织总裁关于第九届非洲财政论坛的联合声明

2021年3月2日

华盛顿特区: 今天，欧盟委员会国际合作伙伴关系委员Jutta Urpilainen女士和国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃女士共同举办了 名为“立即制定大胆政策”的第九届非洲财政论坛 。此次论坛于2021年3月2日-3日在线上举办，参会人员包括非洲各国财政部长、政策制定者以及来自双边合作伙伴关系、多边机构和民间社会的代表。

Urpilainen女士和格奥尔基耶娃女士在论坛开始时发表了以下声明：

撒哈拉以南非洲国家仍在艰难应对空前的卫生、社会和经济危机。疫情破坏了多年来之不易的发展成果，沉重影响了数百万民众的生活和生计。我们的共同目标是继续与各国紧密合作，支持当前的抗疫工作，包括确保所有国家能公平、平等地获得安全的新冠疫苗。若撒哈拉以南非洲国家不能及时获得充足的疫苗，将会损害该地区及全球各国结束疫情的努力，给世界其他地区的医疗卫生、经济增长和贸易活动带来严重的负面溢出效应。

“各国迅速出台了财政政策应对措施，其中，许多撒哈拉以南非洲国家——尤其是危机爆发前基本面较好的国家——采取了全面防疫措施，以减缓疫情对最脆弱群体的冲击。欧盟委员会推出了快速紧急融资、债务减免和预算支持，为上述工作提供了支撑。IMF和其他机构也提供了政策建议和能力建设支持。然而，许多国家面临着融资约束、债务脆弱性和有限财政空间的挑战，这些因素已经并将持续限制其采取更有力的应对措施。自疫情暴发以来， IMF为撒哈拉以南非洲国家提供的资金援助 总计达到175亿美元以上。“欧洲团队”（Team Europe）为新冠疫情的外部应对工作提供了62亿欧元的资金。其中超过10亿欧元是通过欧盟预算支持提供的，其旨在为新冠疫情的应对工作创造财政空间。

“尽管有各方的共同努力，2021年对该地区来说仍将是极具挑战性的一年。即便疫苗得以普及，该地区在发展方面仍面临严峻挑战。如果不予解决，极端贫困和不平等现象将不可避免地继续加剧，教育领域取得的成果也将倒退，这些将对社会安定造成严重影响，这在较脆弱的国家更是如此。

“虽然国际社会在道义和经济层面上必须帮助所有国家——尤其是比较脆弱的国家——抗击疫情并构建更美好的未来，但非洲国家的政策制定者仍将需要发挥关键作用，因为危机为其提供了一个机遇，通过采取以下“大胆”的财政政策来塑造经济复苏：

• 制定雄心勃勃的目标，构建一个更加绿色、智能（数字互联水平更高）和公平（所有人机会均等）的世界；
• 以税收收入为基础，筹集更多国内资源，这有助于扩大发展支出亟需的财政空间；
• 以中期财政框架为基础，以可持续的方式解决债务脆弱性问题，同时为经济复苏创造空间；
• 普及疫苗，确保所有国家都能及时获得充足的疫苗；
• 投资人力资本，加强社会保障体系，以此促进平等，实现“以人为本，与民携手”。投资于民具有经济和社会意义，因为人力资本将决定该地区能否创造充足的就业岗位，降低非正式经济的比重，提高收入水平，并使贫困重回下行趋势。

“我们承诺，将继续与撒哈拉以南非洲保持合作伙伴关系，支持该地区各国扩大刺激性融资并实施其改革计划。”

Conference Page: https://www.imf.org/en/News/Seminars/Conferences/2021/03/02/9th-african-fiscal-forum

YouTube: https://youtu.be/gW-Dwdg-yG0

IMF Live: https://www.imf.org/en/live?_slide=afforum