IMF 总裁克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃呼吁二十国集团采取强有力政策,应对危险的“大分化”趋势
2021年2月26日
华盛顿特区: 今天,国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃在二十国集团财长和央行行长视频会议上发表了以下声明:
“我向意大利政府、经济财政部部长Daniele Franco、央行行长Ignazio Visco表示祝贺,恭喜意方担任本次二十国集团会议主席国。
我们这些大约一年前还在利雅得的人,对当时即将到来的新冠疫情的最初警告记忆犹新——那之后,疫情已造成无数人间悲剧和严重经济衰退。如今,在疫苗接种取得进展以及各方强有力的货币财政政策措施的推动下,世界经济正踏上复苏之路。一些大型经济体推出的大规模额外刺激措施巩固了今年的经济增长前景——其甚至可能将超出我们1月5.5%的预测值。但在疫情层层袭来、变异病毒不断出现的情况下,疫苗接种之路道阻且长,未来仍存在着巨大的不确定性。
同时我们看到,在各经济体之间及其内部,也出现了危险的分化趋势。我们预计,到2022年,新兴和发展中国家(不包括中国)人均收入的累计损失将高达22%,而发达经济体的这一数值则为13%。此外我们预计,在先前缩小与发达经济体收入差距的国家中,只有一半会在2020至2022年延续这一趋势。在各国国内,年轻人、低技能工人、女性劳动者受到的失业影响极大。
同时,我们也不能忘记气候变化带来的重大威胁。
政策和 IMF 的支持
我们需要采取坚决有力的行动。
首先,各方应在全球范围内加快疫苗接种——这是对经济复苏的最有力支持。国际社会需要开展合作,加快疫苗生产速度,尽快向世界各地提供疫苗。
第二,各方应根据本国国情,坚决为企业和家庭提供生存保障,直到我们持久摆脱这场健康危机。各国也应做好准备,在逐步退出政策支持时应对相关风险和意外后果。企业破产和金融压力很可能会加剧,金融市场波动性可能大幅增加。
第三,各方应加大对脆弱国家的支持力度。IMF和世界银行正与有关国家通力协作,实施有力的改革,解决债务透明度和可持续问题,扩大优惠贷款的规模。我们支持各方迅速、有效地执行《缓债倡议后续债务处理共同框架》——乍得、埃塞俄比亚和赞比亚将成为第一批候选国家。我们还在评估延长“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”的理由。
我们必须让所有可用的工具都派上用场。我很高兴地看到,越来越多的人支持特别提款权的新一轮分配,其将以透明、负责任的方式提高所有成员国的储备。我也很高兴地看到,各方正呼吁建立一个额外机制,让较富裕的成员国能将其特别提款权转贷给低收入国家,从而为后者提供支持。我们已做好准备,随时可向成员国提供有关长期储备需求和实施方式的有力评估。
最后,让我谈谈如何让公共资源的使用与“构建气候稳健、数字化和包容性未来”的目标结合起来。
我们强烈支持主席国关于全球气候风险和环境税收的提议。我们将在IMF拥有比较优势的领域发挥作用,如将气候因素纳入公共收入支出政策,以及在气候相关的金融稳定风险和数据方面。
此外,各方正推动国际税制现代化,使其更好适应二十一世纪的经济;各方也支持包容性发展的目标——这些都令我感到鼓舞。
在你们工作的所有重要领域,你们都可信赖IMF提供帮助。”
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