新闻发布稿 编号 23/459

IMF理事会在第十六次份额总检查中批准增加份额

2023年12月18日

华盛顿特区：2023年12月15日，国际货币基金组织（IMF）理事会完成了第十六次份额总检查，批准将IMF成员国的份额增加50%（即2386亿特别提款权，或3200亿美元）。此举将使IMF的总份额达到7157亿特别提款权（9600亿美元）。 ^[1] 截至投票截止日2023年12月15日，代表总投票权92.86%的理事们投票支持了该决议，超过了所需的85%票数。

本次理事会决议是在IMF执董会11月7日提出的相关建议（参见 第23/383号新闻稿 ）基础上做出的。该决议还就IMF贷款能力的规模和其资源构成提供了指导。具体而言，本次决议通过批准份额增资并减少对借入资源的依赖，预计将维持IMF的当前贷款能力。在份额增资生效之时，借款资源（包括新借款安排）将被减少，双边借款协议也将逐步取消。在与债权人协商后，执董会将于2024年初讨论关于缩减 新借款安排规模的提议以及维持IMF借款渠道的过渡性安排。

“我感谢理事会圆满完成了第十六次份额总检查，使IMF的永久性资源增加了50%。我们的成员国对本次决议给予了压倒性的支持，展现了它们对IMF工作的坚定信心。本次决议将降低IMF对借入资源的依赖，恢复份额在IMF贷款能力中的主要作用，并强化IMF在全球金融安全网中的中心作用。在充满不确定性和冲击频发的世界中，本次决议还将加强IMF帮助维护全球金融稳定、满足成员国潜在需求的能力。”IMF总裁克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃表示。“我期待成员国及时落实这一重要协议。”

在获得理事会批准后，成员国将在下一步批准各自的份额增资。成员国已做出承诺，将在2024年11月15日的最后期限前迅速完成这一步骤。在许多成员国，这都涉及立法批准。

调整份额比例具有紧迫性和重要性，其将更好反映各成员国在世界经济中的相对地位，同时保护最贫穷成员国的份额比例。执董会认识到了这一点，并已提请理事会知悉。在此背景下，理事会呼吁在第十七次份额总检查下开展工作，在2025年6月前提出可能的方法来指导进一步的份额调整，包括制定一个新的份额公式。

附录

理事会 是IMF的最高决策机构，由每个成员国的一位理事和一位副理事组成。理事和副理事由成员国任命，通常由财政部长或中央银行行长出任。所有IMF未直接向理事会、执董会或总裁赋予的权力，均属于理事会。理事会可以将《基金组织协定》未直接赋予理事会的权力赋予给执董会，且已照此实践过。理事会通常一年举行一次会议。

执董会 负责开展IMF的日常业务。执董会由24位执董组成，他们由一个或一组成员国选举产生。IMF总裁担任执董会的主席，是IMF所有业务工作人员的领导，并在执董会指导下处理IMF的日常事务。执董会以连续方式运作，根据IMF的业务需要召开会议。在履行其职责时，执董会主要根据管理层的建议开展工作，这些建议载于IMF工作人员撰写的文件中。

份额 是IMF资金结构和治理结构的基石。每个成员在加入IMF时都会获得一个份额，并须全额支付其认缴的份额。份额以IMF的记账单位“特别提款权”（SDR）计值，而IMF会定期对份额进行检查。每个成员国的份额大致反映了其在世界经济中的相对地位。份额对于成员国在IMF决策机构中的投票权、成员国的IMF贷款限额以及成员国在特别提款权普通分配中的比例都起着关键的作用。

新借款安排： 新借款安排（NAB）是一个常设信贷安排。根据该安排，参与方（成员国和机构）承诺：当成员国的可用份额资源相对于其对IMF资金支持的需求较低时，将向IMF提供补充资源。新借款安排是仅次于份额的第二道保障。目前，新借款安排有40个参与方，它们为IMF的总资源贡献了3640亿特别提款权（约合4850亿美元）。

双边借款协议 ：指IMF与若干成员国达成的双边借款协议。其让IMF能够进行借款以确保足够的贷款能力，并作为份额和新借款安排之后的第三道保障。目前，IMF共与42个债权人签订了双边借款协议，它们为IMF的总资源贡献了1410亿特别提款权（约合1880亿美元）。2020年的双边借款协议的初始期限为三年，至2023年底截止；在债权人同意后，其可延长至2024年底。

相关链接：

IMF理事会在第十六次份额总检查中批准增加份额 https://www.imf.org/en/Publications/Policy-Papers/Issues/2023/12/18/Sixteenth-General-Review-of-Quotas-Report-to-the-Board-of-Governors-and-Proposed-Resolution-542596

IMF执董会批准增加IMF份额的提议： IMF执董会批准增加IMF份额的提议

IMF发布的关于份额和治理的文件：
http://www.imf.org/external/np/fin/quotas/pubs/index.htm

份额的基本信息：
http://www.imf.org/external/np/exr/facts/quotas.htm