中国经济正在反弹，但仍需推动改革

2023年2月3日

要维持经济复苏，既需要货币与财政支持，又需要加快推进结构性改革

随着防疫封控措施解除后人员流动和经济活动回升，中国经济今年将迎来反弹，这将为全球经济带来动力。

根据我们的最新预测，中国经济今年将增长5.2%，而去年的增速则为3%。这对中国和全世界来说都是一个好消息——预计今年中国经济对全球增长的贡献将达到四分之一。

即便如此，中国仍然面临着巨大的经济挑战。房地产行业的收缩仍是一个重大不利因素，而新冠病毒的演变仍然带来了一些不确定性。从长期来看，增长面临的不利因素还包括人口萎缩和生产率增长放缓。

因此，正如我们在中国年度报告中所指出，中国需要全面实施宏观经济政策和结构性改革，以保障经济复苏，促进平衡、绿色和包容性增长。

我们建议当局今年维持中性的财政政策，进一步实施货币宽松，以便在通胀压力减弱、经济低于潜在增速的情况下保障经济复苏。对陷入困境的房地产开发商进行有序重组，也有助于降低风险。

在劳动力萎缩和资本投资回报率下降的背景下，未来几年的增长形势将取决于能否提振正在下降的生产率增速。根据我们的当前估计，如果不进行改革，未来五年的经济增速将降至4%以下。

实施一套具有较高目标且又可行的改革措施可以改善经济前景——且重要的是，中国可以通过提高家庭消费在需求中的作用，以一种包容性的方式实现这一点。逐步提高退休年龄来增加劳动力供应，加强失业保险和医疗保险福利，推动国企改革、缩小国企私企的生产率差距——这些改革将大大促进未来几年的经济增长。实施这些改革将使中国的收入水平在五年内提高约2.5%。

这些都事关重大。IMF工作人员最近的一项分析表明，当中国的经济增速上升1个百分点时，其他国家的增速就会上升约0.3个百分点。这突显出中国自身的国内改革将如何提振本国和其他国家的经济。

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Diego A. Cerdeiro，IMF亚太部的高级经济学家。
Sonali Jain-Chandra，IMF中国代表团团长。