IMF工作人员关于乌克兰战争经济影响的声明
2022年3月5日
华盛顿特区 : 国际货币基金组织(IMF)执董会于3月4日举行了由总裁克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃主持的会议。工作人员向执董会简要汇报了乌克兰战争的经济影响以及为受影响国家提供可能的快速资金援助等问题。
乌克兰战争正在造成悲惨的生命损失,给民众带来苦难,并对乌克兰的实体基础设施造成巨大破坏。已有超过百万难民前往周边国家。有关国家宣布了对俄罗斯实施前所未有的制裁。
虽然目前局势仍在快速变化、未来前景充满极大的不确定性,但有关经济后果已经非常严重。能源和大宗商品(包括小麦等谷物)价格飙升,进一步加剧了源于供应链扰动和疫情后复苏带来的通胀压力。价格冲击波及全球,对贫困家庭的影响尤甚——这是因为食品和燃料在其开支中的比例更大。如果冲突升级,那么相关经济损失的破坏性将更大。针对俄罗斯的制裁措施将对全球经济和金融市场产生重大影响,对其他国家也将产生重大的溢出效应。
许多国家已经面临高企的价格压力,而本次危机对其通胀和经济活动正带来不利的冲击。货币当局需要谨慎监测不断上涨的国际价格对国内通胀的传导,以调整其适当的应对措施。财政政策需要为最脆弱的家庭提供支持,帮助他们应对不断上涨的生活成本。这场危机将带来复杂的政策权衡问题——在世界经济从新冠疫情中复苏的过程中,这进一步增加了政策领域工作的复杂性。
乌克兰除人员伤亡外,还遭受了十分巨大的经济损失。该国的港口、机场已经关闭且遭到破坏,许多道路桥梁都被损毁。虽然目前还很难准确评估乌克兰的资金需求,但很明显,乌克兰将面临巨大的恢复和重建成本。
乌克兰已经在IMF的快速融资工具下申请了14亿美元的紧急资金。IMF工作人员预计最早于下周将上述申请提交给执董会考虑。
有关国家宣布的、针对俄罗斯央行的制裁措施,将严重限制其获得国际储备并支持其货币和金融体系。俄罗斯银行体系遭受的国际制裁,以及该国多家银行被排除在SWIFT之外,已严重影响了俄罗斯接收/支付进出口货款和从事跨境金融交易的能力。虽然目前预测这些制裁的全面影响为时尚早,但我们已经看到相关资产价格和卢布汇率大幅下跌。
与乌克兰和俄罗斯经济联系十分紧密的国家,尤其面临着物资短缺和供给扰动的风险,它们受难民更多涌入的影响也最大。摩尔多瓦已要求扩大并重新安排其现有的IMF支持规划,帮助应对当前危机带来的损失,IMF工作人员正与摩尔多瓦当局积极讨论有关选项。
IMF工作人员将继续监测该地区其他国家受到的溢出效应,特别是目前存在IMF支持规划的国家以及脆弱性较高或对本次危机风险敞口较大的国家。当前的战争和相关制裁措施也将对全球经济产生严重影响。IMF将就如何调整宏观经济政策,以管理一系列溢出效应(包括通过贸易中断、粮食和其他大宗商品价格以及金融市场带来的溢出效应)向成员国提供建议。
IMF将继续对不断变化的形势开展评估,并与国际伙伴密切合作,根据需要及时向我们的成员国提供政策建议、资金支持和技术援助。
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