发言稿

发展融资论坛的开幕致辞

2019年4月15日

尊敬的秘书长、各位阁下、女士们、先生们：

上午好，非常感谢邀请国际货币基金组织参与这个重要的会议。

国际货币基金组织和世界银行春季会议刚刚在华盛顿落下帷幕。与会成员国一致认为，世界经济正处于一个“微妙关头”。

全球经济继续增长，但速度慢于此前预期。尽管我们预计经济增长明年会小幅回升，但中期前景继续仍处于温和态势。我们还要加倍努力。更为强劲的中期增长对发展中经济体实现可持续发展目标也将至关重要。

国际货币基金组织下一步的工作重点将关注如何提高全球经济增长。该工作的核心包括三方面互为补充和强化的政策行动：

- 建立促进经济韧性和包容性增长的国内政策；

- 增强国际合作；

- 就更广泛的全球挑战开展合作。

在今天简短的演讲中，我想着重举列举一下几个具体领域的工作来说明我们将如何开展行动。

• 贸易问题最令人担忧。我们必须合作解决贸易争端，促进实现基于规则的多边贸易体系的现代化。“自由、公平和互惠的商品、服务贸易和投资是促进增长和创造就业的关键引擎。” [1]
• 在气候变化问题上，为应对全球经济带来的广泛挑战，联合行动不可或缺。目前，国际货币基金组织正在开展多方面的工作，如涵盖减缓和适应气候变化、能源定价和帮助易受自然灾害影响的国家制定增强经济韧性的财政政策等。
• 在税收问题上，当务之急是重新设计国际企业税收体系。各国共同努力能够减少跨境逃税，并将利润转移降至最低水平。目前形势对低收入国家尤为不利，因为这些国家实现可持续发展目标的融资需求最为迫切。
• 在公共债务问题上，我想强调低收入发展中国家面临的风险。他们中间有超过40%的国家已陷入债务困境或面临较高的债务困境风险。因此，我们需要采取行动推广和践行可持续融资。国际货币基金组织和世界银行正在实施一项计划，旨在帮助相关国家尽早识别脆弱性并更好地管理债务。目前的工作包括提供分析和评估工具、扩大与债权人沟通、加强债务管理等方面的技术援助工作。
• 我们必须加强金融诚信。通过遏制腐败，全球公共财政可以节省1万亿美元的税收。这要求我们更加重视透明度问题和构建问责制度，为反洗钱、打击恐怖主义融资和制止非法资金流动提供支持。

总之，我们在“微妙”关头面临重要挑战。为克服这些挑战，正如《可持续发展融资报告》指出的，我们需要各国采取强有力的行动，同时加强国际合作。

非常感谢！