各国需要实施明智的政策,以充分利用技术的潜力
IMF News, October 18, 2016
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- Published: October 18, 2016
概要
- 发布类型:新闻文章;日期:2016年10月18日。
- 会议背景:基金组织-世界银行年会的一次研讨会“技术、创新和增长”讨论技术变革对全球经济和劳动力的影响。
- 主要结论:技术变革有潜力显著提升全球经济和人们生活,但若不实施正确政策,数字鸿沟将扩大,低收入群体可能被边缘化。
主要发现与影响
- 技术对经济增长的潜在贡献:
- 约翰·钱伯斯指出,未来十年,世界经济可能增长约19万亿美元,相当于世界上每个国家GDP增长1%-3%。
- 这种增长在实施正确政策的前提下,可能全面提高平均收入。
- 就业与市场结构风险:
- 钱伯斯指出,美洲、亚洲和欧洲40%的公司在未来十年可能消失,强调“要么去干扰、要么被干扰的时期”。
- 技术带来广泛的岗位变动,最终会导致部分岗位被削减。
- 社会分化与脆弱群体:
- 利拉·詹纳指出,尽管很多人受益,但社会中低收入群体的经济状况出现停滞,已经引起动荡。
- 通过将大型项目分成小的工作单位,詹纳的Sama公司能雇用相对没受过什么培训的人,体现技术与组织设计可创造包容性就业机会。
- 技术在发展中国家的具体作用:
- 伊尔达·穆拉强调,移动技术是“游戏规则的改变”,如在非洲移动电话促进了贷款的革命性变化,使大规模融资成为可能。
- 教育与技能转换的必要性:
- 雷·库兹韦尔指出,“我们需要新的教育模式。现有模式已经破碎。”
- 钱伯斯强调创造性思维的重要性,并指出“在教育方面,我们必须快速前进,不能再沿用老的线性思维模式。”
- 政策与组织变革的挑战:
- 钱伯斯称“技术是容易的部分,难的是让企业和国家改变文化、组织结构和奖励机制。”
- 詹纳提出,新经济可能导致“大量的人不必工作就能维持生活”,并建议政府考虑“制定统一的基本收入标准”。
政策建议与应对措施(与会专家的主张)
- 教育与技能培养
- 采用新的教育模式以帮助工人调整,强化创造性思维和非线性学习路径。
- 投资于年轻人,应成为未来愿景的一部分;年轻世代将推动经济发展(伊尔达·穆拉)。
- 社会保护与包容性政策
- 考虑建立统一的基本收入标准,以应对由于技术替代导致的失业或收入中断(利拉·詹纳)。
- 设计能够帮助低技能工人过渡的就业项目与培训机制。
- 组织、文化与激励机制改革
- 改变企业与国家的文化、组织结构和奖励机制,使其与快速技术变革相适应。
- 与技术专家合作
- 基金组织需要与技术专家合作,更深入地了解技术变革对各国经济的影响(克里斯蒂娜·拉加德)。
会议引用与发言人要点(原话摘录)
- 克里斯蒂娜·拉加德: “大数据、物联网、数字化、三维印刷,这些技术变革正深入到我们经济的每个部门。”;“技术变革对我们的生活方式、学习方式、挣钱方式和消费方式将产生深远影响。”
- 约翰·钱伯斯: “未来十年,世界经济可能增长约19万亿美元,相当于世界上每个国家GDP增长1%-3%。”;“技术是容易的部分,难的是让企业和国家改变文化、组织结构和奖励机制。”;“是一个要么去干扰、要么被干扰的时期。”
- 利拉·詹纳: “如果我们不能尽到责任,理解这些人面临的挑战,那么可能会付出巨大的代价。”;“由于计算机在做更多工作,我们将第一次看到这种情况,即大量的人不必工作就能维持生活。”
- 雷·库兹韦尔: “我们需要新的教育模式。现有模式已经破碎。”
- 伊尔达·穆拉: 移动技术促成了“游戏规则的改变”。
Source: https://www.imf.org/zh/news/articles/2016/10/06/am16-na100616-countries-need-smart-policies-to-benefit-from-technologys-full-potential