Дополнительные показатели помогают оценить истинное богатство нашей планеты и способы его повышения устойчивым образом.

Валовой внутренний продукт (ВВП) — один из самых популярных статистических показателей в мире. Это эталон экономических результатов и мерило национальной мощи; даже небольшие изменения одного этого статистического показателя могут повлиять на финансовые рынки. С момента своего появления в качестве экономического показателя около 90 лет назад ВВП является одним из краеугольных камней экономической политики.

Но он далек от совершенства. ВВП не является достоверным показателем благосостояния. В нем суммируются все произведенные в стране товары и услуги, и неважно, потрачены ли 100 долларов на билеты на концерт или на судебный процесс. В нем не отражается многое из того, что составляет саму суть нашей жизни и что мы больше всего любим, — семья и друзья, захватывающая дух красота нетронутого пейзажа, трогательная улыбка ребенка. Многое из этого не вписывается в рамки экономики, хотя некоторые исследователи пытаются учесть и эти стороны жизни, например, во Всемирном докладе о счастье.

Даже с точки зрения экономической статистики ВВП является неполным. Он сосредоточен на настоящем и не учитывает будущее. Сегодняшнее производство может истощать ресурсы и наносить ущерб планете, но эти издержки не отражены в ВВП. Два дополняющих подхода могут помочь в разработке показателей для оценки устойчивости нашей экономической деятельности.

Первый — это чистый внутренний продукт (ЧВП). Он рассчитывается путем вычитания амортизации капитала (а вскоре будет вычитаться и истощение природных ресурсов) из стоимости производства для более точного отражения устойчивости национального дохода и нашего процветания в будущем. Второй подход — это совокупное богатство. В соответствии с этим подходом повышается значимость показателей национального богатства для определения того, становимся ли мы богаче или беднее, и того, что мы оставим будущим поколениям, с использованием гораздо более широкого определения, чем простой объем производства.

Чистый внутренний продукт

В то время как ВВП является показателем общего объема производства в экономике, часть физического капитала, используемого для этого производства, теряется вследствие износа в ходе производственного процесса. Например, на фабрике может сломаться какая-нибудь шестеренка или может заклинить станок. Новые устройства со временем устаревают и отправляются на свалку. Темпы амортизации имеют тенденцию ускоряться по мере развития экономики и более широкого использования технологических активов с более коротким сроком службы.

При расчете ЧВП эта амортизация вычитается из ВВП и, таким образом, признается двустороннее воздействие экономической активности на физический капитал — создание новых запасов при одновременном выбытии старых. Соответственно, это более точный показатель ресурсов, которые могут быть распределены между текущим и будущим потреблением.

Не все страны собирают информацию, необходимую для точного измерения годовой амортизации. Тем не менее, имеющиеся данные свидетельствуют о том, что в среднем ЧВП страны примерно на 10–20 процентов ниже, чем ВВП.

Разумеется, физический капитал — не единственный фактор производства, который может истощаться в ходе производственного процесса. Полезные ископаемые, использованные для производства сегодня, — ископаемое топливо, на котором работают электростанции, или редкоземельные элементы, применяемые в смартфонах и электромобилях, — не будут доступны для использования завтра. Поэтому имеет смысл скорректировать концепцию ЧВП посредством вычитания истощения невозобновляемых ресурсов из стоимости производства по мере их расходования.

Это как раз то, чем мы в МВФ занимаемся совместно с нашими партнерами в рамках обновления согласованной на международном уровне основы для составления показателей экономической активности, известной как Система национальных счетов (СНС). Мы предлагаем скорректировать ЧВП с учетом издержек, связанных с истощением невозобновляемых ресурсов, в обновленной системе счетов, которая будет окончательно доработана в следующем году. Это будет более точным показателем будущих потоков доходов с учетом имеющихся запасов невозобновляемых ресурсов.

В большинстве стран обновленные стандарты бухгалтерского учета окажут относительно небольшое влияние на ЧВП. Но дополнительное требование о вычете стоимости истощения невозобновляемых ресурсов окажет большее влияние на страны, которые в значительной степени зависят от добычи полезных ископаемых. В этих странах ЧВП может быть более чем на 30 процентов ниже ВВП. Это будет гораздо более точным показателем процветания этих стран в будущем.

Важно отметить, что уточненный показатель ЧВП также повлияет на темпы роста экономической активности, за которыми обычно следят более пристально, чем за уровнями. Повышение объема производства за счет ускоренной добычи ресурсов даст меньший импульс общим темпам роста.

Стоит подумать и о других корректировках. Загрязнение воздуха, например, может снизить производительность труда работников и напрямую повлиять на производственный потенциал экономики. Еще важнее то, что оно снижает качество жизни людей и сокращает ее продолжительность. Выбросы парниковых газов влияют на способность атмосферы регулировать климат. Концептуально мы можем поставить перед собой задачу учитывать ухудшение состояния атмосферы в ЧВП, но сделать это непросто. Это особенно сложно в случае с парниковыми газами, потому что их воздействие носит не локальный, а глобальный характер и сохраняется на протяжении веков.

ВВП, конечно, сохранит свое значение в качестве основного показателя экономического производства. Но мы считаем, что больше стран должны собирать статистику ЧВП и шире использовать ее при анализе политики и принятии решений. ЧВП должен не заменять ВВП, а дополнять его, добавляя столь необходимый аспект устойчивости.

Совокупное богатство

Разработчики политики пришли к пониманию важности включения в экономический анализ как потоков, так и запасов. Различные кризисы научили нас обращать внимание не только на дефицит бюджета, но и на государственный долг; не только на доходы, но и на активы и обязательства людей или компаний; и не только на дефицит счета текущих операций, но и на международные резервы. Точно так же важно учитывать не только показатели экономической активности, такие как ВВП или ЧВП, но и показатели благосостояния.

Большее богатство сегодня позволяет нам больше потреблять завтра. Это повышает уровень жизни. Мера богатства должна включать все ресурсы, позволяющие нам покупать или производить новые товары и услуги. Традиционно мы считаем финансовые активы и физический капитал, но это узкий взгляд. Как сказала недавно в одном из своих выступлений директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева, «мы также признаем необходимость более всестороннего измерения богатства, выходящего за рамки традиционного ВВП, путем придания ценности не только произведенному капиталу, но и природе, людям и структуре общества».

Это означает, что наши показатели богатства нужно расширить путем включения в них человеческого капитала (образование и здравоохранение), природного капитала (минеральные ресурсы, возобновляемые ресурсы, экосистемы, вода) и социального капитала (надлежащее управление, гражданственность). По данным Всемирного банка, человеческий капитал составляет наибольшую долю глобального совокупного богатства — 64 процента. На физический капитал приходится 31 процент. Остальная часть делится поровну между возобновляемым и невозобновляемым природным капиталом.

В обновленной СНС следующего года особое внимание будет уделено показателям богатства в национальных счетах и тому, как это богатство распределяется. В ней расширено определение природного капитала, которое до сих пор ограничивалось в основном богатством недр, с включением возобновляемых источников энергии, таких как солнечная энергия и ветер. Кроме того, в ней будет уделено больше внимания составлению счетов человеческого капитала в качестве дополнения к основной последовательности национальных счетов.

Все это будет способствовать более всеобъемлющему измерению богатства и предоставит директивным органам более четкие ориентиры на пути к созданию экономики, более благоприятной для людей и планеты.

В ногу со временем

Мир меняется, и экономическая статистика должна идти в ногу со временем. Технологический прогресс вносит изменения в традиционные методы работы, а экономические структуры постоянно развиваются. В новой СНС будет лучше отражена цифровая революция за счет включения стоимости, создаваемой данными, как в валовой, так и в чистый внутренний продукт.

Мы должны без промедления включать новые разработки в руководства по составлению статистики. Мы также должны улучшить интеграцию различных стандартов для измерения и категоризации экономических показателей, государственной деятельности, трансграничных потоков товаров, услуг и капитала, выбросов парниковых газов и многого другого. Без взаимно совместимого набора счетов практически невозможно составить четкое, последовательное и всеобъемлющее представление об экономике. Это затрудняет разработку эффективной политики, направленной на решение экономических, экологических и социальных проблем.

Мы осознаем масштаб стоящих перед нами препятствий. Определение ЧВП и совокупного богатства является концептуально и технически сложным процессом. Более того, наши стандарты должны быть применимы для стран с разными уровнями развития экономики и разными промышленными структурами.

Однако одних только международно признанных стандартов недостаточно. Задача официальных органов стран ― составить всеобъемлющие показатели богатства, сопоставимые между странами, и использовать их при принятии решений. Многие статистические ведомства испытывают трудности со сбором данных и расчетом национальных счетов, отвечающих более высоким стандартам. Несмотря на то, что мы движемся к завершению работы над СНС 2025 года, довольно много стран еще не внедрили предыдущее обновление, согласованное 16 лет назад, в 2008 году.

Мы в МВФ твердо намерены преодолеть эти трудности. Мы тесно сотрудничаем с другими международными организациями, статистическими агентствами стран и другими учреждениями в целях создания концептуально обоснованных стандартов. Кроме того, благодаря нашим мероприятиям по развитию потенциала, которые часто проводятся в партнерстве с другими учреждениями, мы помогаем странам производить более достоверные и актуальные расчеты ВВП и связанных с ним статистических показателей, чтобы все они имели данные, необходимые для поддержки эффективных мер политики.

Необходимость выхода за рамки производственной статистики также возрастает по мере все более широкого признания важности экономической, экологической и социальной устойчивости. В то же время благодаря таким разработкам, как искусственный интеллект, большие данные и спутниковые снимки, расширилась и наша способность получать более полное представление о состоянии экономики и общества. Например, теперь мы можем объединить искусственный интеллект со спутниковыми данными для измерения деградации экосистем, что поможет оценить стоимость природного капитала и издержки, связанные с воздействием на него со стороны человечества.

Правительства стран всего мира стремятся к росту экономики и увеличению ВВП. Это говорит о том, насколько важную роль может играть статистика в процессе разработки политики. Однако не следует сосредоточиваться лишь на одном статистическом показателе в ущерб всем остальным. Заслуживают внимания и дополнительные показатели, дающие более полное представление о богатствах нашей планеты и благосостоянии людей.

Берт Крузе — главный статистик и директор Статистического департамента МВФ.

Мнения, выраженные в статьях и других материалах, принадлежат авторам и не обязательно отражают политику МВФ.