Растущие угрозы для мировой торговли
Source details
- Canonical URL
- Растущие угрозы для мировой торговли
Other formats
Bibliographic details
- Authors: PINELOPI GOLDBERG, TRISTAN REED
- Published: June 14, 2023
Краткий обзор
- Протекционизм может сделать мир менее устойчивым, более неравным и более подверженным конфликтам.
- Авторы: Пинелопи К. Голдберг и Тристан Рид. Июнь 2023 года.
- Основной тезис: пока нет убедительных свидетельств деглобализации по объему торговли в долларах США, но политика и общественное отношение меняются, что создает риски для многосторонней торговой системы.
Текущие факты о торговле
- После мирового финансового кризиса в 2008–2009 годах рост мировой торговли замедлился; темпы резко снизились в начале пандемии в 2020 году.
- С тех пор объем торговли восстановился до самого высокого в истории показателя.
- В процентном отношении к ВВП мировая торговля незначительно сократилась, в основном за счет Китая и Индии.
- В Китае длительная стратегия «двойной циркуляции» приоритетизирует внутреннее потребление при сохранении открытости для международной торговли и инвестиций.
- Импорт промежуточных товаров в остальном мире в процентном отношении к ВВП продолжает расти; то же касается экспорта.
Политические события и их влияние
- Тарифы, введенные в США и Китае в 2018 году, ограничили торговлю между США и Китаем, но не привели к общему сокращению торговли: товары, затронутые тарифами, росли в торговле через другие страны.
- Региональные и плюрилатеральные соглашения продолжали заключаться (пример: Африканский союз, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Комплексное и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве).
- Во время пандемии COVID-19 некоторые страны временно ограничивали экспорт лекарств и приостанавливали поставки пшеницы; одновременно правительства продолжали меры по экономической интеграции (например, упрощение трудовой миграции и создание общих стандартов безопасности).
- Пандемия выявила и одновременно опровергла ряд аргументов в пользу деглобализации: многие рынки оказались чрезвычайно устойчивыми, а торговля в 2021 году быстро росла.
Три этапа движения против глобализации (по авторам)
- Первый этап (примерно с 2015 года): рост беспокойства о конкуренции со стороны стран с низкой заработной платой; события включали «брексит», введение тарифов в США и ответные меры Китая, возрождение экстремистских взглядов в Европе.
- Второй этап (начало пандемии в 2020 году): призывы к повышению «устойчивости» и пересмотру цепочек поставок; однако многие перебои оказались кратковременными, торговля восстановления в 2021 году.
- Третий этап (после вторжения России в Украину в феврале 2022 года): усиление геополитической неопределенности и риска разрыва с крупными поставщиками; усиление мер по ограничению доступа к чувствительным технологиям (пример: запрет США на экспорт в Китай передовых логических микросхем и оборудования для их производства).
Общественное и экспертное восприятие
- Опрос экономистов Школы бизнеса имени Бута Чикагского университета:
- В марте 2018 года 100 percent опрошенных были против первоначальных тарифов США.
- В январе 2022 года только 2 of 44 экономистов не согласились с утверждением, что зависимость от иностранных ресурсов сделала американскую промышленность уязвимой к сбоям.
- Появление формулировок «национальная безопасность» и «возвращение производства» в публичной и экспертной дискуссии.
Потенциальные последствия фрагментации торговли
- Угрозы для инноваций и научного сотрудничества: прекращение сотрудничества в научной сфере между Китаем и США может уменьшить возможности борьбы с новыми пандемическими и эндемическими заболеваниями.
- Замедление декарбонизации: стоимость солнечных панелей на Западе значительно выше, чем в Китае; отраслевые оценки указывают, что тарифы привели к замедлению их установки.
- Снижение устойчивости к иным видам шоков: торговля преимущественно с «дружественными» странами может повысить устойчивость к геополитическим рискам, но снизить устойчивость к шокам для системы здравоохранения и другим.
- Рост внутреннего неравенства: ужесточение торговых барьеров повышает цены и снижает реальную заработную плату.
- Риск усиления глобального неравенства между странами: геоэкономическая фрагментация может повысить барьеры для выхода на рынок очень бедных стран из‑за требований в области экологии и рабочей силы, что сократит возможности для сокращения бедности и развития.
Сценарии будущего (по авторам)
- Сценарий 1: Меры ограниченного характера — ограничения доступа к технологиям будут ограничены продукцией с двойным назначением, а торговля другими товарами будет процветать.
- Сценарий 2: Мир разделится на соперничающие группы стран — новая холодная война между США и Китаем и их союзниками, что может иметь серьезные долгосрочные последствия для торговли, инноваций, борьбы с изменением климата и глобальной безопасности.
Выводы и импликации для политики
- Результаты будут во многом зависеть от выбора политики: решения директивных органов в крупнейших экономиках могут либо ограничить, либо сохранить многостороннюю систему торговли.
- Протекционизм не является гарантией большей устойчивости и, скорее всего, усугубит внутреннее и глобальное неравенство.
- Важно учитывать характер шока при оценке «устойчивости» и избегать универсальных предположений о выгодах защиты производства внутри страны.
- Потенциальные потери в области инноваций, климата и глобального развития делают критически важными усилия по сохранению сотрудничества и открытости в тех областях, где это возможно.
Источник: Растущие угрозы для мировой торговли — Финансы и развитие, Пинелопи К. Голдберг и Тристан Рид, Июнь 2023 года.
Content in this bundle
- Растущие угрозы для мировой торговли – Финансы и развитие – Нарушенная торговля – июнь 2023 года
- glossaryr