Бюджетный вестник
Бюджетный вестник. Аналитическое резюме
Октябрь 2019 г.
Глобальное потепление угрожает нашей планете и уровню жизни во всем мире, а возможность для ограничения изменения климата в допустимых рамках быстро уменьшается. Выбросы углекислого газа (CO2) являются основным фактором этой тревожной тенденции. Налогово-бюджетной политике предстоит сыграть важную роль. В этом выпуске «Бюджетного вестника» утверждается, что директивным органам необходимо срочно действовать, чтобы ограничить изменение климата и таким образом уменьшить его разрушительные и пагубные последствия, в том числе повышение уровня моря и затопление прибрежных районов, более частые экстремальные погодные явления и дезорганизация продовольственного снабжения. Это важнейшие вопросы, которые затрагивают всех людей во всем мире.
Принятые к настоящему времени меры недостаточны. Парижское соглашение 2015 года представляет собой шаг в правильном направлении, но принятые странами обязательства намного меньше необходимых для ограничения глобального потепления уровнем, считающимся учеными безопасным, — не более чем на 2 градуса Цельсия выше доиндустриальных температур. Кроме того, остается неясным вопрос о том, сокращают ли страны выбросы согласно договоренности. Чем дольше откладываются меры политики, тем больше выбросов накопится в атмосфере и тем выше издержки стабилизации мировых температур — не говоря уже о неспособности добиться этого. Лучшее будущее возможно. Есть технологические и политические средства, чтобы перейти от угля и других загрязняющих видов ископаемого топлива к более чистой энергии при поддержании активного экономического роста и создании рабочих мест. Для проведения необходимых преобразований основная задача заключается в том, чтобы распределить их издержки и выгоды таким образом, чтобы обеспечить достаточную политическую поддержку как внутри стран, так и на международном уровне.