Миссия МВФ завершила рабочий визит в Туркменистан
8 октября 2018 г.
-
Масштаб внешних дисбалансов уменьшился благодаря росту цен на углеводородное сырье и мерам экономической политики, нацеленным на сокращение импорта и стимулирование экспорта, однако для устранения этих дисбалансов необходимо предпринимать дальнейшие шаги.
-
Повышение эффективности государственных расходов, замедление темпов роста целевого кредитования и более широкое использование рыночных стимулов могло бы способствовать росту производительности и улучшению экономических перспектив.
-
Расширение доступа к преимуществам экономического роста способствует повышению его всеобъемлющего характера (инклюзивности).
С 1 по 5 октября 2018 года в Ашгабате находилась миссия Международного Валютного Фонда во главе с госпожой Натальей Тамириса с целью проведения оценки развития макроэкономической и финансовой ситуации, а также для обсуждения экономических вызовов и приоритетов в области экономической политики с руководящими работниками органов государственного управления, представителями деловых кругов, финансового сектора и дипломатического сообщества. По завершении визита г-жа Тамириса сделала следующее заявление:
«Официальные показатели экономического роста в целом сохраняют стабильность. В структуре экономического роста, судя по всему, произошло изменение соотношения между внутренним спросом и чистым экспортом при увеличении доли последнего, что, главным образом, было обусловлено мерами политики, направленными на сокращение импорта и замедление темпов роста государственных инвестиций и кредита. Исходя из официальных данных, средние показатели инфляции несколько повысились, что является следствием роста цен на отдельные импортные товары, хотя их удельный вес в потребительской корзине сократился. Торговый баланс и сальдо бюджета улучшились в основном благодаря росту цен на углеводородное сырье. В перспективе поддержку экономическому росту будет оказывать рост объемов экспорта природного газа, нефтехимических продуктов и других видов продукции. Риски в отношении этих прогнозов имеют негативную направленность и связаны со вторичными эффектами напряженности в сфере международных торговых отношений, с геополитическими рисками, с ужесточением условий привлечения финансирования, а также с внутренними факторами.
Необходимо продолжать перенастройку мер политики для дальнейшего сокращения внешних дисбалансов, повышения конкурентоспособности и достижения цели официальных органов по обеспечению устойчивого, диверсифицированного и всеобъемлющего роста. Для реализации этих задач необходимо выбрать меры политики с тем, чтобы смягчить любое краткосрочное негативное воздействие на темпы роста и при этом защитить уязвимые слои населения путем предоставления адресной социальной поддержки.
В перспективе потребуются дополнительные меры по ограничению темпов роста государственных инвестиций и расстановке приоритетов, уделяя особое внимание способствующим экономическому росту проектам в области развития инфраструктуры, образования и здравоохранения, в будущем избегая при этом создания избыточных мощностей. Объявленное недавно решение об отмене с 2019 года бесплатного предоставления воды, газа, электричества, соли всем категориям пользователей также поможет сэкономить государственные ресурсы и стимулировать более эффективное расходование энергии и воды. Тем не менее, необходимо оценить социальное воздействие данных реформ и защитить уязвимые слои населения. Поэтапный отказ от практики льготного кредитования, продолжение процесса реструктуризации или приватизации государственных предприятий, как стимул для перехода на рыночные принципы, позволит повысить эффективность и производительность и одновременно уменьшить давление на государственные финансы и сальдо внешнеторгового баланса.
Либерализация регулирования бизнеса, установление равных условий для всех и более широкое использование рыночных мер обеспечит развитие частного сектора и создание рабочих мест. В этой связи важно смягчить валютное регулирование для расширения доступа к импорту. Формирование человеческого капитала и обучение молодежи навыкам, востребованным в частном секторе, позволило бы поддержать среднесрочные перспективы развития экономики. Модернизация основ налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики - при совершенствовании качества и доступности данных экономической и финансовой статистики - будет содействовать выработке и принятию решений, укреплению доверия и привлечению иностранных инвестиций.
Миссия МВФ признательна официальным органам и другим заинтересованным лицам за теплое гостеприимство и конструктивные обсуждения. Проведение следующих консультаций за 2019 год в соответствии со Статьей IV Статей соглашения МВФ предварительно намечено на март 2019 года».
Туркменистан: Отдельные экономические показатели, 2015–2018 гг. | ||||
Оценка | Оценка | Оценка | Прогноз | |
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
Объем производства и цены | (годовое изменение в процентах) | |||
Реальный ВВП | 6.5 | 6.2 | 6.5 | 6.2 |
Реальный углеводородный ВВП | 0.1 | -4.8 | 1.7 | 5.7 |
Реальный неуглеводородный ВВП | 9.4 | 11.4 | 7.2 | 6.4 |
Потребительские цены (на конец периода) | 6 | 6.2 | 10.4 | 8.9 |
Инвестиции и сбережения | (в процентах от ВВП) | |||
Валовые инвестиции | 47.3 | 47 | 40.8 | 37 |
в т.ч. государственный бюджет | 6.6 | 2.8 | 6 | 2.6 |
Валовые сбережения | 31.7 | 27 | 30 | 34.1 |
Бюджетный сектор | (в процентах от ВВП) | |||
Cальдо государственного бюджета 1/ | ||||
Доходы | ||||
Расходы | ||||
Внутренний государственный долг | ||||
Совокупный государственный долг 2/ | ||||
-0.7 | -2.4 | -2.8 | 0.4 | |
16.6 | 11.7 | 14.9 | 13.9 | |
17.3 | 14.1 | 17.7 | 13.5 | |
1 | 3.7 | 4 | ||
21.8 | 24.1 | 28.8 | 29.9 | |
Денежно-кредитный сектор | ||||
Кредит экономике 3/ | ||||
Отношение кредита к ВВП | ||||
Широкая денежная масса, в т.ч. валютные | ||||
в ЦБТ | ||||
Реальный эффективный обменный курс | ||||
(измен. в % за 12 месяцев, если не указано иное) | ||||
39.4 | 24 | 17.3 | 12 | |
45.5 | 55.9 | 62.5 | 60.1 | |
депозиты | ||||
16.1 | 9.4 | 11.4 | 13.3 | |
0.5 | 9.8 | 7.4 | … | |
Внешнеэкономический сектор | (в % от ВВП, если не указано иное) | |||
Экспорт товаров (в млн долл США) | 12,164 | 7,520 | 7,788 | 10,046 |
Импорт товаров (в млн долл США) | 14,051 | 13,177 | 10,189 | 9,314 |
Сальдо счета текущих операций | -15.6 | -19.9 | -10.8 | -2.9 |
Прямые иностранные инвестиции | 8.6 | 5.4 | 4 | 3.4 |
Всего внешний долг государственного сектора | 21.8 | 23.1 | 25.1 | 25.8 |
Справочные статьи: | ||||
Номинальный ВВП (в млн манат) | 125,299 | 126,630 | 132,742 | 154,756 |
Номинальный ВВП (в млн долл. США) | 35,800 | 36,180 | 37,926 | 44,216 |
Источники: Официальные органы Туркменистана; расчеты и прогнозы персонала МВФ. | ||||
1/ Исключая поступления от выпуска государственных облигаций | ||||
2/ Включает внутренний государственный долг и внешний государственный долг | ||||
3/ Включая кредит сектору госуправления за счет покупки государственных ценных бумаг. |
Департамент общественных коммуникаций МВФ
ОТДЕЛ ПО СВЯЗЯМ С СМИ
СОТРУДНИК ПРЕСС-СЛУЖБЫ: Randa Elnagar
ТЕЛЕФОН:+1 202 623-7100АДРЕС ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ: MEDIA@IMF.org