Добрый день. Рад приветствовать вас на сегодняшнем мероприятии для
обсуждения того, как регион Кавказа и Центральной Азии может выиграть от
большей интеграции. Я хотел бы поблагодарить Премьер-министра Сагинтаева за
то, что он присоединился к нам, чтобы обсудить эту важную тему. Я хотел бы
выразить свою признательность Председателю Национального банка Республики
Казахстан г-ну Акишеву за его гостеприимство, проявленное в совместной
организации сегодняшнего мероприятия.
Я очень рад впервые посетить Астану в качестве заместителя
директора-распорядителя МВФ. Сегодняшняя встреча позволяет нам обменяться
мнениями о том, что необходимо для разработки новой модели роста в этом
регионе, а также для укрепления основ политики и институтов в поддержку
этих действий.
В течение первого десятилетия нынешнего столетия история экономического
развития региона КЦA была весьма успешной. Темпы роста были высокими,
инфляция снизилась, был достигнут значительный прогресс в сокращении
бедности.
Однако эти достижения были основаны на модели роста, которая в значительной
степени опиралась на сырьевые товары, денежные переводы, государственные
расходы и строительство. Следствием этого стала уязвимость региона КЦА по
отношению к изменчивым ценам на сырьевые товары и внешним изменениям. Мы
наблюдали это во время шоков, которые потрясли регион в 2008–2009 годы и
вновь с 2014 года. К их числу относились снижение цен на сырьевые товары,
уменьшение денежных переводов и замедление экономического роста в странах —
торговых партнерах. Как вам известно, в результате рост замедлился,
повысилась уязвимость финансового сектора и увеличился государственный
долг.
Ответные меры стран КЦА на эти шоки были обоснованными. Вы предоставляли
бюджетную поддержку, где это было возможно, повысили гибкость обменных
курсов и предпринимали усилия по стабилизации крупных банков. В настоящее
время мы наблюдаем повышение экономической активности. Но хотя темпы роста
в 2017 году превзошли ожидания, эта динамика вновь была обусловлена
внешними факторами, особенно более высокими ценами на нефть. Ожидается, что
она не будет продолжительной.
В документе, который мы публикуем сегодня, приводятся аргументы в пользу
новой модели экономического роста для региона. Эта модель будет основана на
большей открытости, диверсификации и региональной и глобальной интеграции.
Открытие экономики стран КЦА для торговли и инвестиций обеспечит расширение
возможностей выбора при более низких ценах для потребителей и предприятий.
Оно приведет к повышению производительности. Такие возможности, как
инициатива «Один пояс — один путь» и изменения в экономической политике
Узбекистана могли бы помочь приступить к реализации этих экономических
преобразований. Но их необходимо использовать эффективным образом.
Итак, как региону получить максимальную выгоду из большей интеграции?
Прежде всего странам КЦА следует воспользоваться происходящим в настоящее
время глобальным подъемом для снижения тарифных и нетарифных барьеров. Им
также следует активизировать участие в многосторонних инициативах,
возглавляемых ВТО, и увеличить региональную торговлю. В настоящее время
доля торговли внутри региона, осуществляемая странами —экспортерами нефти,
составляет лишь 5 процентов, а странами-импортерами — 15 процентов. Это —
низкие по международным стандартам показатели.
Экономическая интеграция должна опираться на более прочные
макроэкономические основы. Обоснованные, устойчивые и прозрачные меры
политики обеспечат большую стабильность, предсказуемость и
уверенность инвесторов, как внутренних, так и иностранных.
Каковы некоторые конкретные детали? Мой коллега Питер Кунзел расскажет нам
о конкретных мерах налогово-бюджетных, денежно-кредитных, финансовых и
структурных реформ, которые были бы полезными. Отмечу, однако, что, хотя
реформы могут не свершиться в одночасье или могут быть нелегкими, странам
следует воспользоваться нынешним глобальным подъемом, чтобы активизировать
свою работу по проведению реформ. При твердой общей приверженности большей
интеграции и открытости нет сомнений в том, что следующая глава в истории
региона КЦА может стать периодом более высокого роста, увеличения рабочих
мест и экономического процветания для всех.
Могу заверить вас, что МВФ готов поддержать вас.
Я с интересом ожидаю наших сегодняшних обсуждений и надеюсь, что они будут
способствовать дискуссии и углублению нашего понимания этих важных
вопросов.
Спасибо за внимание, позвольте мне теперь обратиться к Питеру, который
сделает короткую презентацию.