В то время как остальные страны мира пытаются решить проблему старения населения, население Африки быстро растет. К 2030 году половина всех новых участников рабочей силы в мире будут выходцами из стран Африки к югу от Сахары, что потребует создания до 15 млн новых рабочих мест ежегодно.
Как показано на диаграмме недели, эта проблема особенно остро стоит внестабильных, пострадавших от конфликтов странах и странах с низким доходом. На их долю приходится почти 80 процентов годовых потребностей региона всоздании рабочих мест, но на сегодняшний день они испытывают наибольшие трудности с их созданием.
Эти страны имеют высокий уровень рождаемости, а численность молодого населения еще не достигла своего пика. Например, население Нигера составляет 26 млн человек, а доля молодого населения, как ожидается, достигнет пика нераньше 2058 года — в течение следующих 30 лет стране необходимо будет создавать по 650 000 новых рабочих мест ежегодно. Во многих странах со средним доходом, таких как Ботсвана, Гана, Маврикий и Намибия, доля молодого населения, напротив, уже достигла пика, и они не будут испытывать столь же острой потребности всоздании рабочих мест.
Для того чтобы воспользоваться потенциалом Африки, связанным сбыстрым увеличением численности населения, требуется создание огромного числа производительных, качественных рабочих мест, обеспечивающих доход выше прожиточного минимума, либо на официальных должностях или на условиях самозанятости.
На пути к созданию достаточного количества качественных рабочих мест есть три основных проблемы, но в распоряжении директивных органов имеются инструменты, позволяющие изменить ситуацию.
- Превращение неформальной занятости из ловушки в ступень к достижению цели. Целевые меры экономической политики включают в себя повышение производительности в неформальном секторе за счет программ развития навыков, соответствующих потребностям рынка, улучшения доступа кфинансированию и мер политики, поощряющей переход к формальной занятости. Важно создавать программы на рынке труда, которые помогают молодым людям, особенно женщинам, которым приходится преодолевать дополнительные барьеры, вливаться в состав рабочей силы, заботясь о том, чтобы у них были инструменты для достижения успеха.
- Создание условий, способствующих росту числа рабочих мест в таких высокопроизводительных секторах, как современные услуги и обрабатывающая промышленность. Учитывая ограниченность государственных финансов, органы государственного управления могут отдавать приоритет мерам, которые приносят пользу нескольким секторам, таким как повышение рыночной конкуренции и рентабельные инвестиции в инфраструктуру. Им следует проявлять осторожность в отношении мер промышленной политики, направленных на конкретные секторы, поскольку они могут требовать больших затрат, вызывать искажения и создавать коррупционные риски.
- Устранение преград для роста частного бизнеса. Уделяя приоритетное внимание насущной инфраструктуре, такой как электричество, интернет, дороги и доступный общественный транспорт, можно облегчить перемещение товаров и услуг. Сокращение бюрократических проволочек и борьба с коррупцией также будут способствовать росту компаний. Привлечение большего объема прямых иностранных инвестиций и развитие местных рынков капитала может обеспечить доступность большего объема финансирования. А укрепление региональной интеграции и торговли может расширить рынки.
Международное сообщество может много выиграть от повышения уровня занятости в странах Африки к югу от Сахары. Устойчивый рост числа рабочих мест не только полезен для стран и населения региона, но также станет движущей силой роста, потребления и инвестиций для мировой экономики. Неудача может привести к повышению уровня бедности, вызвать нестабильность и подстегнуть миграцию, а успех может открыть путь к процветанию как для Африки, так и для всего мира. Директивные органы должны стремиться к значимым изменениям, которые проложат для миллионов людей путь к более светлому будущему на рынке труда.
—Этот блог основан на аналитической записке «Пришло время решить неотложную задачу по созданию рабочих мест в странах Африки к югу от Сахары», составленной Вэньцзе Чэнь, Хушбу Кханделвал, Афиной Лоуз, Фатен Салиба, Каном Севером и Люком Такером из Департамента стран Африки МВФ, которая включена в октябрьский выпуск доклада «Перспективы развития региональной экономики: страны Африки к югу от Сахары» 2024 года. Для получения дополнительной информации см. презентацию Афины Лоуз и Фатен Салиба в рамках аналитической секции на Ежегодных совещаниях в октябре 2024 года.