Что такое стандарты и кодексы?

Стандарты и кодексы — это «правила игры», применяемые при разработке и осуществлении экономической и финансовой политики. Страны, которые «играют по правилам», как правило, имеют лучшие экономические показатели и большую финансовую стабильность, поэтому в интересах самих стран соблюдать международно признанные стандарты и кодексы.

Работа МВФ и Всемирного банка над стандартами и кодексами началась после кризисов 1990-х годов в странах с формирующимся рынком. Позднее, когда мировой финансовый кризис выявил имевшиеся пробелы и слабые места, некоторые стандарты и кодексы были пересмотрены или обновлены с учетом меняющейся международной передовой практики. Периодические пересмотры стандартов и кодексов направлены на постоянное повышение их эффективности.

Standards and Codes: The Role of the IMF

Стандарты прозрачности

Распространение данных. МВФ имеет Специальный стандарт распространения данных (ССРД), Специальный стандарт распространения данных-плюс (ССРД-плюс) и расширенную Общую систему распространения данных (р-ОСРД), которые вместе составляют Инициативы МВФ в отношении стандартов данных. Эти Инициативы способствуют добровольной и своевременной публикации странами основных макроэкономических и финансовых данных. Основа оценки качества данных МВФ (ООКД) используется для оценки качества представляемых странами данных. Более подробная информация размещена на веб-сайте Бюллетеня стандартов распространения данных (БСРД).

Прозрачность налогово-бюджетной политики. Что касается прозрачности налогово-бюджетной политики, в рамках оценок прозрачности в бюджетно-налоговой сфере (ОПБС) проводится оценка стран на предмет соответствия Кодексу по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере.

Прозрачность центральных банков. Кодекс прозрачности для центральных банков МВФ является международным кодексом практики центральных банков по обеспечению прозрачности. Он направлен на повышение подотчетности и эффективности политики центральных банков за счет прозрачности в пяти областях: управление, политика, операции, результаты и официальные отношения. Более подробную информацию можно найти на веб-сайте ПЦБ.

 

Стандарты для финансового сектора

Банковский надзор. Основные принципы эффективного банковского надзора Базельского комитета по банковскому надзору.

Регулирование рынка ценных бумаг. Цели и принципы регулирования рынка ценных бумаг Международной организации комиссий по ценным бумагам (ИОСКО).

Урегулирование кризисных ситуаций и страхование депозитов. Основные принципы эффективных систем страхования депозитов Международной ассоциации органов по страхованию депозитов, а также Основные характеристики эффективных режимов окончательного урегулирования для финансовых организаций Совета по финансовой стабильности.

Страховой надзор. Основные принципы надзора за страховой деятельностью Международной ассоциации органов страхового надзора.

Инфраструктуры финансового рынка. Принципы для инфраструктур финансового рынка Комитета по вопросам платежной и рыночной инфраструктуры и Технического комитета Международной организации комиссий по ценным бумагам.

Standards and codes IMF 

Стандарты для институциональной и рыночной инфраструктуры

Неплатежеспособность и права кредиторов. Стандарт, основанный на Принципах эффективного функционирования режимов неплатежеспособности и отношений между кредиторами и заемщиками Всемирного банка и Руководстве для законодательных органов по законодательству о неплатежеспособности Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли, работа над которым была завершена в консультации с персоналом МВФ.

Корпоративное управление. Принципы корпоративного управления Группы 20-ти и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Бухгалтерский учет и аудит. Международные стандарты аудита Совета по международным стандартам финансовой отчетности и международным стандартам аудита и обеспечения Совета по международным стандартам бухгалтерского учета.

Добросовестность участников рынка. 40 рекомендаций по борьбе с отмыванием денег и пресечению финансирования терроризма (БОД/ПФТ) Целевой группы по финансовым мероприятиям по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ) 2012 года, одобренные Исполнительным советом МВФ для целей работы МВФ в области БОД/ПФТ. Они время от времени усиливаются и обновляются, последний раз в отношении виртуальных активов и бенефициарной собственности. МВФ и сеть ФАТФ используют общую методологию для оценки системы БОД/ПФТ стран и ее эффективности.

Международные статистические стандарты

МВФ обеспечивает глобальное лидерство в области согласованных на международном уровне статистических стандартов и методологий. Эти стандарты содержат определения, классификации и правила бухгалтерского учета для измерения таких макроэкономических понятий, как объем производства, цены, государственный долг, деньги, официальные резервы и торговля.

Standards and codes IMF

Оценка соблюдения стандартов и кодексов

Страны могут направить МВФ, Всемирному банку или обеим организациям запрос о проведении оценки соблюдения ими стандартов и кодексов. Что касается распространения данных, то МВФ ежемесячно отслеживает показатели стран в рамках Инициатив в отношении стандартов данных, а для стран, принявших ССРД и присоединившихся к ССРД-плюс, они публикуются в Ежегодных докладах о соблюдении стандартов. Оценки качества данных и статистических систем представлены в Модуле данных Докладов о соблюдении стандартов и кодексов (РОСК).

В области регулирования и надзора в финансовом секторе, если стандарты оцениваются в контексте Программы оценки финансового сектора (ФСАП), то результаты обобщаются в РОСК.

В области прозрачности налогово-бюджетной политики в рамках оценок прозрачности в бюджетно-налоговой сфере (ОПБС) проводится оценка стран на предмет соответствия Кодексу по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере. По состоянию на конец марта 2023 года было проведено более 40 ОПБС (36 из которых были опубликованы), охватывающих страны в различных регионах и с разным уровнем дохода. Список опубликованных ОПБС размещен по этой ссылке: Прозрачность в бюджетно-налоговой сфере (imf.org).

В случае БОД/ПФТ оценки проводят ФАТФ или региональные органы, аналогичные ФАТФ. Страны, входящие в сеть ФАТФ, проходят регулярные оценки; первая оценка носит всеобъемлющий характер, а через пять лет проводятся целевые последующие оценки.

Страны несут ответственность за выполнение рекомендаций, предоставленных по итогам оценки или пересмотра стандартов, и многие из них обращаются к МВФ и другим международным органам с просьбой об оказании технической помощи в этой деятельности.

IMF Blog
IMF Articles
IMF Factsheets
covers

 

КАК МОЖНО БОЛЬШЕ УЗНАТЬ ОБ МВФ И ЕГО РАБОТЕ?

Подпишитесь на наши бюллетени

ПОДПИШИТЕСЬ ЗДЕСЬ