Les services du FMI achèvent leur mission de 2023 au titre de l’article IV pour le Mali

IMF News, March 24, 2023

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Mission virtuelle du Fonds monétaire international dirigée par Mme Wenjie Chen, du 6 au 17 mars 2023.
Déclarations préliminaires des services du FMI destinées à alimenter un rapport soumis, sous réserve de l’approbation de la direction, au conseil d’administration pour examen et décision.
Échanges avec le gouvernement, le secteur privé, la BCEAO (représentée à Bamako par M. Barema Bocoum), des ministères et organismes publics, et des partenaires au développement.

Croissance économique :
- Supérieure à 3 % en 2021.
- 3,7 % en 2022.
- Croissance du PIB réel prévue : plus de 5 % en 2023 et 2024, soutenue par une robuste production agricole et aurifère.
Déficit budgétaire :
- Juste en dessous de 5 % du PIB en 2022.
- Près de 80 % des recettes budgétaires absorbés par : dépenses de sécurité, salaires de la fonction publique et facture des intérêts.
Réserves :
- Les réserves budgétaires et extérieures ont diminué, fragilisant le pays face à une nouvelle détérioration des conditions de financement.
Financement :
- Absence d’appui budgétaire extérieur.
- Durcissement des conditions de financement dû au resserrement de la politique monétaire mondiale.
- Durcissement des modalités de refinancement bancaire de la BCEAO.
- Faibles taux de souscription pour les émissions de dette régionale du gouvernement malien fin 2022 et au cours des premiers mois de 2023.

Dégradation de la sécurité intérieure, avec impact direct sur l’insécurité alimentaire.
Retards potentiels dans les élections prévues en 2024.
Volatilité des prix internationaux des matières premières.
Resserrement des conditions financières mondiales.
Risques liés au climat.

Urgence de réduire le déficit budgétaire à court terme et de se rapprocher du plafond de 3 % du PIB fixé par l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA).
Objectif majeur : améliorer la mobilisation des recettes intérieures.
Mesures à court terme recommandées pour les recettes :
- Élimination de diverses exonérations fiscales.
- Expansion de la fiscalité numérique.
Mesures à court terme recommandées pour les dépenses :
- Restreindre l’augmentation de la masse salariale du secteur public.
- Suppression progressive des subventions et des transferts non ciblés.
- Redéfinition des priorités en matière de transferts sociaux pour cibler les ménages les plus vulnérables.
- Amélioration de l’efficacité des dépenses publiques par une gestion plus rigoureuse de la trésorerie et des contrôles plus stricts des engagements.

Renforcement de la gouvernance et intensification de la lutte contre la corruption jugés essentiels pour les perspectives de croissance à moyen terme.
Mesures indispensables identifiées :
- Renforcement des rôles des organes judiciaires et de poursuite pour l’enquête sur des faits de corruption.
- Amélioration de la transparence des marchés publics et de l’industrie minière.
Réformes recommandées dans les secteurs social et climatique :
- Politiques de lutte contre le changement climatique.
- Réformes des secteurs de l’éducation et de la santé, incluant la création d’opportunités de formation professionnelle.
- Promotion de la participation des femmes au marché du travail et recherche d’une plus grande équité entre les hommes et les femmes.

L’économie malienne a relativement bien résisté malgré les multiples chocs depuis 2020, y compris coups d’État, sanctions et crise du coût de la vie suite à la guerre en Ukraine.
La population malienne est confrontée à une forte insécurité alimentaire et à de graves problèmes de sécurité intérieure.
La mission remercie les autorités et ses interlocuteurs pour leur étroite collaboration et la qualité des échanges.

Les services du FMI achèvent leur mission de 2023 au titre de l’article IV pour le Mali, le 24 mars 2023.