Déclaration des services du FMI au terme d’une visite au Bénin

IMF News, September 23, 2022

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Communiqué de presse N° 22/321, le 23 septembre 2022.
Une équipe du Fonds monétaire international (FMI), dirigée par M. Constant Lonkeng, a séjourné à Cotonou du 19 au 23 septembre 2022.
Objectifs de la mission :
- évaluer l'évolution récente de l'économie ;
- discuter du budget rectificatif de 2022 ;
- apprécier les progrès accomplis dans le cadre des engagements pris au titre du programme soutenu par le FMI.
Le Conseil d'administration du FMI a approuvé, le 8 juillet 2022, un nouvel accord mixte MEDC/FEC pour le Bénin d'un montant de 638 millions de dollars (équivalent à 391 % de la quote-part), pour aider à répondre aux besoins de financement urgents et soutenir le Plan National de Développement du pays (PND ; 2018–25).

"Les acquis du Bénin en matière de gestion des finances publiques offrent une marge de manœuvre politique indispensable" pour faire face à :
- un environnement économique mondial très incertain ;
- les retombées négatives des risques sécuritaires régionaux ;
- les séquelles de la COVID-19.
Reprise économique en cours, soutenue par :
- un rebond de l'agriculture ;
- une expansion continue de l'activité portuaire, bien qu'à un rythme moins élevé qu'avant la guerre en Ukraine.
Inflation :
- "L'inflation est plus basse qu’anticipé" en raison d'une bonne saison agricole et des mesures de soutien aux populations prises par le gouvernement à la suite de l'invasion de l'Ukraine par la Russie.
- Toutefois, "la hausse soutenue des prix de certains produits de consommation essentiels pour les ménages vulnérables exacerbe les risques d'insécurité alimentaire."

Les autorités finalisent, pour soumission au Parlement, un budget rectificatif pour 2022, conformément au nouveau programme MEDC/FEC appuyé par le Fonds.
Le budget rectificatif :
- marque "une pause dans le resserrement budgétaire initialement envisagé dans la loi de finances 2022 lors de son adoption il y a un an" ;
- vise à augmenter "les dépenses sociales et celles liées à la sécurité."
Le soutien budgétaire continu des partenaires de développement du Bénin "viendra compléter le soutien important et immédiat du FMI."

Mesures et réformes évaluées positivement par la mission :
- mise en place d'un registre social visant à atteindre les couches vulnérables en cas de difficultés ;
- adoption de la législation sur les bénéficiaires effectifs dans les marchés publics ;
- mise en œuvre du plan d'action des autorités pour le renforcement du cadre de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme.
Calendrier de suivi :
- "L'équipe retournera à Cotonou plus tard cette année pour la première revue de programme."

La mission a rencontré :
- le ministre d’Etat, ministre de l'économie et des finances M. Wadagni ;
- le conseiller spécial du président M. Dagnon ;
- le ministre des affaires sociales et de la microfinance Mme Tognifodé ;
- le secrétaire général adjoint de la présidence et porte-parole du gouvernement M. Houngbédji ;
- le directeur national de la BCEAO M. Assilamehoo ;
- d'autres hauts fonctionnaires.
Dialogues avec des acteurs non gouvernementaux :
- syndicats, investisseurs, société civile, opposition, représentants de la communauté des donateurs.
Remerciements :
- "L'équipe du FMI tient à remercier les autorités et les différentes parties prenantes pour leur chaleureuse hospitalité et pour les entretiens ouverts et constructifs."

Maintenir et exploiter la marge de manœuvre offerte par les acquis en gestion des finances publiques pour :
- répondre aux chocs externes et aux risques sécuritaires ;
- atténuer les séquelles de la COVID-19.
Poursuivre des mesures de soutien social ciblées et efficientes en réponse aux effets de la guerre en Ukraine, compte tenu de la persistance des risques d'insécurité alimentaire.
Mettre en œuvre et consolider les réformes institutionnelles et de gouvernance signalées (registre social, transparence des bénéficiaires effectifs, renforcement du cadre AML/CFT).

Département de la communication du FMI