El FMI llega a un acuerdo a nivel del personal técnico con Costa Rica sobre la cuarta revisión del Servicio Ampliado del FMI y la primera evaluación del acuerdo en el marco del Servicio de Resiliencia y Sostenibilidad
28 de abril de 2023
- Las autoridades costarricenses y el personal del FMI han llegado a un acuerdo a nivel del personal técnico sobre el cumplimiento de la cuarta revisión de las políticas de reforma que se enmarcan en el Servicio Ampliado del FMI (SAF) y la primera evaluación de las medidas de reforma en el marco del Servicio de Resiliencia y Sostenibilidad (SRS). El Directorio Ejecutivo del FMI analizará la revisión en los próximos meses.
- Las autoridades costarricenses siguen avanzando en la ejecución de su programa integral de reformas económicas. El desempeño en el marco del programa ha sido sólido y se han cumplido todas las metas cuantitativas. Hubo amplio consenso en que la orientación general de las políticas debe seguir centrada en hacer que la inflación regrese a la meta y que la deuda pública se mantenga en una firme trayectoria descendente. Esto ayudaría a proteger a los pobres —los más perjudicados por la elevada inflación— y podría lograrse con un mayor apoyo focalizado a los grupos más vulnerables.
- Se están realizando reformas que mejoren la equidad y la eficiencia del sistema tributario, fortalezcan la protección social, reduzcan la informalidad del mercado de trabajo y fortalezcan la participación de la mujer en la actividad económica. Las autoridades también siguen adelante con su ambicioso programa para promover una economía más verde.
San José, Costa Rica: Un equipo del Fondo Monetario Internacional (FMI) encabezado por el Sr. Ding Ding mantuvo reuniones virtuales y presenciales con las autoridades de Costa Rica entre el 17 y el 28 de abril de 2023 en el contexto de la cuarta revisión del programa de reformas económicas enmarcado en el Servicio Ampliado del FMI (SAF) y la primera evaluación de las medidas de reforma en el marco del Servicio de Resiliencia y Sostenibilidad (SRS). Sujeto a la aprobación del Directorio Ejecutivo del FMI, el cumplimiento de la cuarta revisión en el contexto del SAF hará disponibles DEG 206,23 millones (aproximadamente USD 277,8 millones), mientras que el cumplimiento de las medidas de reforma programadas en el marco del SRS hará disponibles DEG 184,70 millones (aproximadamente USD 248,8 millones).
Al término de la misión, el Sr. Ding realizó la siguiente declaración:
“Las autoridades costarricenses y el personal del FMI han llegado a un acuerdo a nivel del personal técnico sobre el cumplimiento de la cuarta revisión del SAF y la primera evaluación en el marco del SRS. El acuerdo está sujeto a la aprobación del Directorio Ejecutivo del FMI, lo cual dependerá del cumplimiento por parte de las autoridades de una medida previa relacionada con la implementación de la Ley Marco de Empleo Público.
“Se prevé que el crecimiento del PIB real se modere al 3,0% este año. El nivel general de inflación ha seguido una trayectoria descendente y se espera que se ubique dentro del rango de tolerancia alrededor de la meta del Banco Central de Costa Rica (BCCR) más adelante este año. La inflación subyacente también disminuye, pero a un ritmo más moderado.
“El enfoque prospectivo del BCCR, con base en datos, y respaldado por la claridad y transparencia en las comunicaciones, ha ayudado a anclar las expectativas de inflación alrededor de la meta. El BCCR ha tomado medidas para reconstituir las reservas internacionales, y ha permitido que las condiciones del mercado sean las que determinen el tipo de cambio. Las autoridades también tienen previsto implementar cambios para profundizar la liquidez en el mercado de divisas, y están comprometidas a fortalecer la autonomía del BCCR, su gobernanza y su marco operacional.
“Es importante que las autoridades de supervisión mantengan una vigilancia proactiva del sistema financiero para anticipar posibles fuentes de tensión que incluyan a las derivadas de una desaceleración del crecimiento económico o del endurecimiento de las condiciones financieras. Las modificaciones previstas en la Ley de Creación del Fondo de Garantía de Depósitos y de Mecanismos de Resolución de los Intermediarios Financieros ayudarán a reforzar la red de seguridad financiera.
“Las metas fiscales para finales de 2022 previstas en el programa se cumplieron con un margen holgado, y las autoridades se encuentran encaminadas a superar el objetivo del balance primario que se habían fijado para finales de 2023. Hay margen para modificar la regla fiscal para redefinir su cobertura institucional y se mantenga, a la vez, la disciplina presupuestaria. Los proyectos de ley considerados por las autoridades ayudarán a conseguir un sistema tributario más progresivo, equitativo, eficiente y amigable con el ambiente.
“La implementación de la Ley Marco de Empleo Público le dará mayor equidad y eficiencia al actual sistema fragmentado de remuneraciones del sector público. Se ha avanzado sustancialmente, pero la implementación plena de la ley está tomando más tiempo de lo previsto. Las autoridades consideran que esta reforma es crítica y se han comprometido a elaborar la estructura de salario único para por lo menos una cuarta parte de los puestos de trabajo en el Poder Ejecutivo del gobierno antes de fines de mayo del presente año, en línea con el calendario de las autoridades para implementar la Ley Marco de Empleo Público.
“Se aprecian avances en cuanto a la focalización, cobertura, puntualidad y eficiencia de los programas sociales, gracias a la mejora del registro digital de beneficiarios de prestaciones sociales, a partir de la introducción de una nueva ventanilla única para las prestaciones de asistencia social. Asimismo, se están tomando medidas para incentivar el empleo formal, fortalecer la participación laboral de la mujer y mejorar el clima empresarial.
“Las autoridades siguen adelante con su ambicioso programa para promover una economía más verde, y han cumplido con la aplicación de todas las medidas de reforma previstas para esta revisión en el marco del SRS. Las autoridades también están intensificando sus esfuerzos para atraer financiamiento climático, tanto de prestamistas oficiales como del sector privado.
“El equipo del FMI agradece a las autoridades de Costa Rica y a otros interlocutores por el diálogo productivo y por su hospitalidad durante la misión.”
Departamento de Comunicaciones del FMI
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