Comunicado de la Cuadragésima Cuarta Reunión del CMFI
14 de octubre de 2021
Bajo la presidencia de la Sra. Magdalena Andersson, Ministra de Hacienda de Suecia
1. La economía mundial continúa su recuperación. Pero las divergencias entre los países persisten, como reflejo de las marcadas diferencias en el acceso a las vacunas y en las políticas de apoyo. El surgimiento de variantes del virus ha aumentado la incertidumbre, y los riesgos para la recuperación se inclinan a la baja. La crisis está agravando la pobreza y las desigualdades y, al mismo tiempo, el cambio climático y otros retos comunes se están tornando más apremiantes y exigen nuestra atención de forma urgente.
2. Se necesitan una estrecha cooperación internacional y medidas inmediatas para acelerar la vacunación universal y contener la propagación de la pandemia, limitar las divergencias y apoyar una recuperación inclusiva en todas partes. A este respecto, agradecemos al Grupo de Trabajo Multilateral de Líderes por sus esfuerzos y lo alentamos a trabajar con miras a acelerar el acceso a herramientas para confrontar la COVID-19 y su suministro en el terreno. Con el fin de contribuir a avanzar hacia los objetivos internacionales de vacunar al menos al 40% de la población en todos los países para finales de 2021 y al 70% para mediados de 2022, adoptaremos medidas que contribuyan a impulsar el abastecimiento de vacunas y de productos e insumos médicos esenciales en los países en desarrollo y a eliminar las pertinentes restricciones financieras y en la oferta.
3. En el actual contexto de complejidad, calibraremos con atención nuestras políticas nacionales para que se ajusten a la evolución de la pandemia y al margen de maniobra disponible para la aplicación de políticas. Continuaremos dando prioridad al gasto en salud y a la protección de los más vulnerables, al tiempo que desplazaremos nuestra atención, cuando sea adecuado, desde la respuesta a la crisis al fomento del crecimiento y el mantenimiento de la sostenibilidad fiscal a largo plazo, mediante, en su caso, el refuerzo de los marcos fiscales a mediano plazo. Los bancos centrales están vigilando de cerca la dinámica de los precios y pueden ser pacientes con las presiones inflacionarias que sean transitorias. Actuarán de manera adecuada si los riesgos de desanclaje de las expectativas de inflación se concretan. La comunicación clara de la orientación de las políticas puede contribuir a limitar los efectos secundarios negativos transfronterizos. Continuaremos vigilando y, según sea necesario, atacando las vulnerabilidades financieras y los riesgos para la estabilidad financiera, entre otras formas, mediante políticas macroprudenciales. Estamos adoptando medidas integrales para ampliar la asistencia financiera a los países que lo necesitan, al tiempo que respaldamos los esfuerzos que realizan los países para restablecer la sostenibilidad de la deuda y seguimos reforzando las prácticas de transparencia de la deuda tanto de deudores como de acreedores, públicos y privados.
4. Trabajaremos de forma conjunta para acelerar las reformas transformadoras que contribuyan a fomentar la sostenibilidad y la resiliencia de la economía mundial. Aguardamos con interés los resultados de la COP26 y nos comprometemos firmemente a seguir acelerando la acción climática, conforme al Acuerdo de París, teniendo en cuenta factores específicos. En este contexto, emplearemos combinaciones de políticas basadas en todas las herramientas eficaces, que abarcan medidas fiscales, de mercado y regulatorias, e incluyen instrumentos de política eficientes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, sin dejar de proteger a los más vulnerables. También colaboraremos para explotar el potencial de la economía digital con el fin de que las ventajas beneficien a todos los países, al tiempo que se gestionan los riesgos asociados. Implementaremos un sistema tributario internacional más robusto. Reafirmamos nuestros compromisos sobre tipos de cambio, desequilibrios mundiales excesivos y gestión de gobierno, así como nuestra declaración sobre el sistema de comercio basado en reglas, como ya hicimos en abril de 2021.
5. Celebramos la Agenda Mundial de Políticas de la Directora Gerente.
6. Aplaudimos el apoyo continuo del FMI a los países miembros para que se recuperen de forma sostenida de la pandemia y para que aborden otros retos, mediante una supervisión bilateral y multilateral de vanguardia y adaptada y con actividades focalizadas de fortalecimiento de las capacidades. Respaldamos la mejora continua de las actividades de supervisión, inclusive mediante la mejora de la integración de los riesgos y la incertidumbre, la mejora de los marcos de predicción y monitoreo, la profundización de la implicación del FMI en cuestiones macrofinancieras y el trabajo sobre normas y transmisión de datos. Aguardamos con interés el examen del enfoque institucional del FMI sobre los flujos de capital, fundamentado, entre otros aspectos, en el Marco Integrado de Políticas. También apoyamos el fortalecimiento de la eficacia de la relación del FMI con los países miembros más vulnerables, incluidos los Estados frágiles y afectados por conflictos.
7. Aplaudimos la asignación histórica de DEG. Respaldamos los esfuerzos del FMI de explorar opciones para que los países miembros con posiciones externas sólidas canalicen voluntariamente los DEG, conforme a sus procesos internos, para beneficiar a los países de bajo ingreso y a los países vulnerables de ingreso mediano. Nos comprometemos a aumentar de forma significativa el Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (FFCLP), preservando su solidez financiera a largo plazo. Celebramos las nuevas contribuciones comprometidas al FFCLP recibidas hasta el momento y solicitamos una participación más amplia de los países miembros mediante nuevas contribuciones en forma de préstamos y subvenciones. Apoyamos la creación de un Fondo Fiduciario para la Resiliencia y la Sostenibilidad (FFRS) en el FMI, que preste financiamiento asequible a largo plazo para que los países lleven a cabo reformas esenciales desde el punto de vista macroeconómico que reduzcan los riesgos para la futura estabilidad de la balanza de pagos, incluidas las relacionadas con el cambio climático y las pandemias. El FFRS debe preservar las características de activos de reserva de los DEG. Solicitamos al FMI que desarrolle e implemente el FFRS y que colabore estrechamente con el Banco Mundial en este proceso, y que facilite apoyo técnico para estudiar opciones viables para canalizar DEG a través de los bancos multilaterales de desarrollo. Instamos a que nuevos países miembros del FMI firmen acuerdos voluntarios de intercambio de DEG para mejorar la capacidad del mercado.
8. Celebramos el apoyo continuado del FMI a los países miembros con necesidades de balanza de pagos, brindado cada vez más a través de acuerdos en los tramos superiores de crédito. Aplaudimos el compromiso del G-20 de redoblar esfuerzos para implementar el Marco común para el tratamiento de la deuda, acordado también con el Club de París, de una manera oportuna, ordenada y coordinada, con el apoyo conjunto del FMI y el Banco Mundial, así como la amplia agenda del FMI sobre sostenibilidad, transparencia y reestructuración de la deuda. Apoyamos al FMI en la búsqueda de contribuciones de donantes al Fondo Fiduciario para Alivio y Contención de Catástrofes (FFACC), de forma que se proporcione alivio del servicio de la deuda durante el shock de la COVID-19 y otros shocks en el futuro. Agradecemos al FMI por la actualización sobre la política de sobretasas y aguardamos con interés otros análisis conexos del Directorio Ejecutivo del FMI en el contexto del examen provisional de los saldos precautorios.
9. Solicitamos al FMI que ayude a los países miembros a lograr una transformación estructural duradera e inclusiva. Destacamos el importante papel del FMI en la respuesta a las distintas necesidades de orientación de los países miembros sobre las implicaciones macroeconómicas y financieras derivadas del cambio climático y sobre respuestas eficaces de políticas. Respaldamos que el FMI redoble su labor —de conformidad con su mandato— para detectar y gestionar los riesgos macrofinancieros y las implicaciones esenciales desde el punto de vista macroeconómico del cambio climático, la digitalización, incluidos el dinero electrónico, la fragilidad y la desigualdad, al tiempo que asegure una colaboración eficaz y continua con los socios. Solicitamos al Directorio Ejecutivo que considere los recursos presupuestarios adecuados para garantizar que el FMI cuente con el personal y las aptitudes necesarias para cumplir con su mandato. Apoyamos los proyectos de modernización en curso y pedimos nuevos progresos en materia de diversidad.
10. Reafirmamos nuestro compromiso de que el FMI siga siendo una institución sólida, basada en cuotas y con una dotación suficiente de recursos, en el centro de la red mundial de protección financiera. Mantenemos nuestro compromiso de reconsiderar la idoneidad de las cuotas y llevaremos adelante el proceso de reforma de la estructura de gobierno del FMI en el marco de la Decimosexta Revisión General de Cuotas, incluida una nueva fórmula de cálculo de las cuotas que sirva como guía, para el 15 de diciembre de 2023. Recibimos con satisfacción el primer informe de avance, preparado para la Junta de Gobernadores, y confiamos en que se realizarán nuevos avances para la fecha de nuestra próxima reunión.
11. Celebramos la Declaración del Directorio Ejecutivo del FMI sobre su examen acerca de la investigación del informe Doing Business 2018 del Banco Mundial.
12. Nuestra próxima reunión está prevista para el 21 de abril de 2022.
COMITÉ MONETARIO Y FINANCIERO INTERNACIONAL
LISTA DE PARTICIPANTES EN MODALIDAD MIXTA
Jueves 14 de octubre de 2021, Washington, D.C.
Presidenta
Magdalena Andersson, Ministra de Hacienda de Suecia
Directora Gerente
Kristalina Georgieva
Miembros o suplentes
Mohammed Aljadaan, Ministro de Hacienda de Arabia Saudita
Mohammed bin Hadi Al Hussaini, Secretario de Estado de Hacienda y Ministro de Finanzas de Emiratos Árabes Unidos
Haruhiko Kuroda, Gobernador del Banco de Japón (Suplente de Shunichi Suzuki, Ministro de Finanzas de Japón)
Rosthom Fadli, Gobernador, Banco de Argelia
Daniele Franco, Ministro de Economía y Hacienda de Italia
Chrystia Freeland, Ministra de Hacienda, Departamento de Hacienda de Canadá
Paulo Guedes, Ministro de Economía de Brasil
Martín Guzmán, Ministro de Economía de Argentina
Nam-Ki Hong, Viceprimer Ministro y Ministro de Economía y Hacienda, Ministerio de Economía y Hacienda, República de Corea
Malangu Kabedi-Mbuyi, Gobernador del Banco Central de Congo
Lesetja Kganyago, Gobernador del Banco de Reserva de Sudáfrica
Bruno Le Maire, Ministro de Economía, Finanzas y Recuperación de Francia
Mihaly Patai, Subgobernador del Banco Central (Suplente de György Matolcsy, Gobernador del Banco Central de Hungría)
Ueli Maurer, Jefe del Departamento de Hacienda Federal de Suiza
Rogelio Ramírez de La O, Ministro de Hacienda y Crédito Público de México
Janet Yellen, Secretaria del Tesoro de Estados Unidos
Lars Rohde, Gobernador del Banco Central de Dinamarca
Olaf Scholz, Ministro Federal de Hacienda de Alemania
Elvira Nabiullina, Gobernadora del Banco Central de Rusia (Suplente de Anton Siluanov, Ministro de Hacienda de la Federación de Rusia)
Nirmala Sitharaman, Ministro de Finanzas de India
Andrew Bailey, Gobernador del Banco de Inglaterra (Suplente de Rishi Sunak, Ministro de Hacienda del Reino Unido)
Nor Shamsiah Mohd Yunus, Gobernadora del Banco Negara de Malasia (Suplente de Tengku Zafrul Tengku Abdul Aziz, Ministro de Hacienda de Malasia)
Vincent Van Peteghem, Viceprimer Ministro y Ministro de Hacienda de Bélgica
Yi Gang, Gobernador del Banco Popular de China
Observadores
Agustín Carstens, Director General del Banco de Pagos Internacionales (BPI)
Christine Lagarde, Presidenta del Banco Central Europeo (BCE)
Valdis Dombrovskis, Vicepresidente Ejecutivo de la Comisión Europea (CE)
Randal K. Quarles, Presidente del Consejo de Estabilidad Financiera (CEF)
Guy Ryder, Director General de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Laurence Boone, Economista en Jefe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
Mohammad Barkindo, Secretario General de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP)
Achim Steiner, Administrador del PNUD, Organización de las Naciones Unidas (ONU)
David Malpass, Presidente del Banco Mundial
Ngozi Okonjo-Iweala, Directora General de la Organización Mundial del Comercio (OMC)