Comunicado de prensa No. 21/257

El FMI y las autoridades ecuatorianas alcanzan un acuerdo a nivel de personal técnico sobre la segunda y tercera revisión del programa económico de Ecuador en el marco del Servicio Ampliado (SAF)

8 de septiembre de 2021

• El personal técnico del FMI y las autoridades ecuatorianas han llegado a un acuerdo a nivel de personal técnico sobre las políticas económicas para concluir la segunda y tercera revisión combinadas del programa SAF de 27 meses. Una vez concluida las revisiones, Ecuador tendría acceso a financiamiento por unos US $800 millones, que las autoridades utilizarían para necesidades presupuestarias.
• El programa económico de Ecuador apoyado por el SAF tiene como objetivo apuntalar la recuperación económica después de la pandemia, restaurar la sostenibilidad fiscal con equidad y generar un crecimiento sostenible con empleos de alta calidad.
• El aumento de la disponibilidad de las vacunas favorece la recuperación económica.

Washington, DC: Una misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) encabezada por la Sra. Ceyda Oner llevó a cabo reuniones presenciales y virtuales con las autoridades ecuatorianas entre el 2 de agosto y el 7 de septiembre, con el fin de discutir las políticas para completar la segunda y tercera revisión en el marco del Servicio Ampliado del FMI (SAF) y llevar a cabo la consulta del Artículo IV de 2021. La Sra. Oner emitió la siguiente declaración, en Washington, D.C. al término de dichas reuniones:

“El equipo del FMI y las autoridades ecuatorianas han llegado a un acuerdo a nivel de personal técnico sobre la segunda y tercera revisiones combinadas del programa económico de Ecuador respaldado por el SAF de 27 meses. Los equipos también completaron las discusiones para la consulta del Artículo IV de 2021. El acuerdo está sujeto a la aprobación del Directorio Ejecutivo del FMI en las próximas semanas, condicionado a la implementación por parte de las autoridades de acciones previas y al cumplimiento de todas las políticas relevantes del Fondo. Una vez concluida la revisión, Ecuador tendría acceso a unos 800 millones de dólares (equivalentes a 564,9 millones de DEG).

Acogemos con satisfacción el compromiso de la nueva administración de continuar con el programa económico apoyado por el Servicio Ampliado del FMI (SAF). El programa económico de las autoridades respaldado por el FMI tiene como objetivo apoyar la recuperación de Ecuador de la pandemia, ampliar la asistencia social para proteger a las familias vulnerables, promover una gestión transparente de los recursos públicos, restaurar la sostenibilidad fiscal con equidad y promover el crecimiento sostenible con empleos de alta calidad.

Encomiamos la rapidez con la que se han obtenido y administrado las vacunas a 9 millones de ecuatorianos (más de la mitad de la población) en los primeros cien días de la nueva administración. Estos esfuerzos están ayudando a las familias y a las empresas ecuatorianas a recuperarse de forma decisiva de la pandemia. La continuación de los esfuerzos para asegurar más vacunas, proporcionar apoyo a las familias más vulnerables y reabrir la economía apoyará aún más la recuperación económica.

A pesar del rápido proceso de vacunación, los efectos de la pandemia se siguen notando en la economía. La desaceleración en 2020 fue la mayor registrada, con un 7,8 por ciento, y se prevé que la economía se expanda un 2^¾ por ciento en 2021 y un 3^½ por ciento en 2022. De cara al futuro, al igual que muchos otros países del mundo, las perspectivas de Ecuador se enfrentan a una importante incertidumbre en relación con la trayectoria futura de la pandemia y los precios mundiales del petróleo. A mediano plazo, esperamos que el crecimiento sea del 2 ^¾ por ciento.

Las cuentas fiscales para diciembre de 2020 y abril de 2021 fueron mejores de lo previsto en el momento de la primera revisión. El aumento de los ingresos, la contención del gasto y precios del petróleo más altos de lo previsto contribuyeron a este resultado. Como consecuencia, se cumplieron la mayoría de las metas, excepto la correspondiente a abril de 2021 sobre los depósitos del sector público no financiero (SPNF), que se incumplió por un pequeño margen. Se han producido importantes avances en el programa de reformas estructurales, a pesar de algunos retrasos. En particular, las autoridades modificaron el 3 de mayo de 2021 el marco jurídico del Banco Central del Ecuador (BCE) dentro del Código Orgánico Monetario y Financiero (COMYF). Las enmiendas promulgadas al COMYF fueron revisiones integrales que fortalecen significativamente las bases para la dolarización y la autonomía técnica del BCE.

La pandemia ha aumentado las necesidades de gasto del gobierno este año más allá de lo que se había previsto en el momento de la primera revisión. Los mejores resultados fiscales y la mejora de las perspectivas económicas ofrecen cierto margen para acomodar estas mayores necesidades de gasto inmediato. Además, el programa está siendo revisado en cuanto al ritmo y la composición de las políticas económicas para reflejar los propios planes de las autoridades, favoreciendo una reducción del gasto del sector público mayor que la prevista inicialmente. El programa de reformas refleja la visión de las autoridades sobre la necesidad de asegurar firmemente una senda de sostenibilidad fiscal a mediano plazo, al tiempo que se reduce la dependencia de Ecuador de los ingresos petroleros. De cara al futuro, el restablecimiento de la sostenibilidad fiscal y la creación de las tan necesarias reservas de liquidez, dependerán de la determinación y la capacidad de las autoridades para aplicar dichos planes de forma oportuna y sostenible.

De cara al futuro, las autoridades también se han comprometido a seguir mejorando la administración de las finanzas públicas, aumentando la transparencia en la gestión de los recursos públicos -incluyendo el gasto de COVID y las operaciones de las empresas públicas- y avanzando en el programa de lucha contra la corrupción, lo que reforzaría la confianza en las instituciones públicas e impulsaría la actividad del sector privado. Las autoridades también tienen previsto reformar su marco de asociación público-privada, los mercados de capitales y de trabajo, y mejorar el entorno empresarial para catalizar la inversión privada nacional y atraer la inversión extranjera directa.

La misión se reunió con el Ministro de Economía y Finanzas Simón Cueva, la Ministra de Gobierno Alexandra Vela, el Ministro de Producción y Comercio Exterior Julio-José Prado, el Ministro de Trabajo Patricio Donoso, el Gerente General del Banco Central Guillermo Avellán, otros altos funcionarios del gobierno, participantes del sector privado y de la sociedad civil, en Quito y Guayaquil. Agradecemos a las autoridades ecuatorianas los debates francos y constructivos.”