Communiqué de presse N° 23/298

La direction du FMI approuve un nouveau programme de référence en faveur d’Haïti

le 1 septembre 2023

• Le 29 juin 2023, la direction du Fonds monétaire international (FMI) a approuvé la mise en place, jusqu’en mars 2024, d’un programme de référence en faveur d’Haïti.
• Ce nouveau programme de référence de neuf mois s’appuiera sur les avancées réalisées urant le précédent programme de référence, qui s’est achevé de manière satisfaisante en mai 2023, et devrait contribuer à la stabilité macroéconomique d’Haïti en aidant le pays à poursuivre les réformes qu’il a récemment entamées pour améliorer la résilience et la gouvernance économiques.
• La direction du FMI est également favorable à la demande formulée par les autorités en vue de bénéficier d’un diagnostic de gouvernance.

Washington, DC: Le 29 juin 2023, la direction du Fonds monétaire international (FMI) a approuvé la mise en place, jusqu’au 31 mars 2024, d’un programme de référence en faveur d’Haïti. Les services du FMI ont conçu avec les autorités haïtiennes ce nouveau programme de référence de neuf mois afin de les aider à atteindre leurs objectifs de politique économique, tout en tenant compte de l’insuffisance de capacités et de la fragilité du pays. À la demande des autorités, le programme de référence est susceptible d’être prolongé de trois mois jusqu’à la fin du mois de juin 2024.

Les programmes de référence sont des accords conclus entre le FMI et les autorités nationales pour assurer le suivi de leur programme économique et leur permettre de faire la preuve de leur capacité réformatrice. Ils ne sont pas assortis d’une aide financière du FMI.

Haïti doit affronter des perspectives macroéconomiques difficiles dans un contexte de grave crise humanitaire. Le pays a été durement frappé par le contrecoup économique de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, qui s’est notamment traduit par une inflation alimentaire à l’origine d’une famine. À ce choc mondial vient s’ajouter une situation d’insécurité aiguë, qui accroît la fragilité de l’économie.

Malgré ces grandes difficultés, l’économie haïtienne donne des signes de résilience. Les réserves internationales nettes se sont reconstituées, bien qu’à partir d’une base faible ; les droits de douane ont contribué à accroître les recettes budgétaires de près de 50 % au cours des six premiers mois de l’exercice 2023 ; le financement monétaire du budget diminue depuis octobre 2022 ; et le taux de change s’est récemment stabilisé. Les initiatives visant à stabiliser les perspectives macroéconomiques devraient se poursuivre dans le cadre du programme de référence, ainsi que les réformes s’attachant à rendre la gouvernance moins vulnérable.

En s’appuyant sur les résultats satisfaisants du précédent programme de référence, qui s’est achevé en mai, le nouveau programme pourrait contribuer à recouvrer davantage de recettes intérieures et à augmenter les recettes fiscales en faisant mieux appliquer le code des impôts, ce qui permettrait de poursuivre la réduction du financement monétaire des comptes publics. Des mesures budgétaires pourraient également contribuer à favoriser davantage de transparence et de responsabilité dans l’utilisation des fonds publics, à poursuivre l’amélioration du cadre de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme (LBC/FT), et à renforcer les capacités administratives et institutionnelles d’Haïti.

La poursuite des réformes de gouvernance est essentielle pour assurer une croissance inclusive et inspirer confiance au secteur privé et aux partenaires de développement. Les récentes avancées en matière de bonne gouvernance sont les bienvenues et doivent se poursuivre. Les mesures relatives à la gouvernance et à la lutte contre la corruption étaient des composantes essentielles du programme de référence de 2022 et le resteront dans le cadre du nouveau programme. Les autorités ont pris des mesures pour renforcer la responsabilité dans l’utilisation des ressources publiques, et ont accru la transparence des marchés publics pour les ressources d’urgence. Le récent achèvement des révisions des cadres juridiques de la Banque centrale et de la LBC/FT joue également un rôle essentiel dans l’amélioration de la gouvernance et de la transparence.

Par ailleurs, il y a peu de temps, les autorités ont demandé officiellement à bénéficier d’un diagnostic de gouvernance du FMI, ce qui marque une évolution très encourageante et aidera Haïti à consolider les améliorations entamées à l’occasion du programme de référence récemment achevé. Ces diagnostics ont pour but d’étayer les stratégies de gouvernance et de lutte contre la corruption, notamment pour ce qui concerne l’échelonnement des différentes mesures.

Conformément à la stratégie du FMI pour les pays fragiles ou touchés par un conflit, les services du FMI continueront également de maintenir étroitement la coordination avec les principaux partenaires économiques et financiers d’Haïti, en particulier en raison du rôle essentiel de ces partenaires dans le développement des capacités et le financement.