(Фото: Aydinmutlu/iStock by Getty Images)
Журнал «Обзор МВФ» : В центре внимания Совещаний повышение роста и увеличение количества рабочих мест
9 октября 2014 г.
- На Ежегодных совещаниях предстоит обсудить, как добиться нового импульса для роста
- Для борьбы с лихорадкой Эбола в подверженных ее распространению странах «совершенно нормально» увеличить бюджетные дефициты.
- Инвестиции в инфраструктуру являются хорошим способом поддержания роста в краткосрочной перспективе.
В ходе начавшихся на этой неделе ежегодных совещаний МВФ и Всемирного банка будет обсуждаться, как вырваться из продолжительного периода низкого роста и добиться более высокого роста и увеличения количества рабочих мест, — говорит директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард.
Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард на брифинге для прессы: «Мы считаем, что там, где рост низок и неровен, требуется новый импульс» (фото МВФ).
ЕЖЕГОДНЫЕ СОВЕЩАНИЯ МВФ И ВСЕМИРНОГО БАНКА 2014 ГОДА
В своем обращении на пресс-конференции в начале Совещаний 9 октября г-жа Лагард отметила, что в «Перспективах развития мировой экономики» МВФ снизил свои прогнозы роста для мировой экономики.
«Перед лицом того, что мы назвали риском «новой посредственности», когда рост является низким и неровным, мы считаем, что нужен новый импульс, и именно это мы будем обсуждать с нашими странами-членами в предстоящие дни».
«Мы, безусловно, хотим призвать наши страны-члены к тому, чтобы создать этот новый импульс, который, как мы надеемся, приведет к увеличению роста, повышению его качества, увеличению количества и повышению качества рабочих мест», — заявила Лагард.
Она сказала, что в проведенном МВФ анализе было отмечено увеличение разнообразия в характеристиках стран, и из каждой группы стран выделяются некоторые, где наблюдается прогресс, тогда как другие отстают. Она сказала, что МВФ рекомендует предпринять меры в трех конкретных областях.
• Денежно-кредитная политика. Здесь, особенно в зоне евро и Японии, для поддержки экономики в дальнейшем требуется большая адаптивность. При этом ФРС США, вероятно, будет проводить нормализацию своей денежно-кредитной политики, и МВФ настойчиво призывает страны с формирующимся рынком, страны с низкими доходами и развивающиеся страны к тому, чтобы подготовиться к повышению волатильности.
• Налогово-бюджетная политика. Здесь могут быть введены более благоприятные для роста меры, как отмечалось в последнем выпуске «Бюджетного вестника» МВФ, где предлагалось обратить особое внимание на меры налогово-бюджетной политики, адаптированные для поддержки реформ рынка труда. Кроме того, требуются меры финансовой политики, нацеленные на уменьшение эксцессов, чтобы добиться большей надежности финансовой системы и укрепить ее возможности способствовать подъему, как указывается в последнем «Докладе по вопросам глобальной финансовой стабильности» МВФ.
• Увеличение инвестиций в инфраструктуру может действенно поддерживать рост в краткосрочном плане, создавая условия для работы людей в крупных строительных проектах или в сфере технического обслуживания и ремонта. Инвестиции в инфраструктуру могут также оказывать влияние на предложение в экономике в среднесрочной перспективе, за счет того что они облегчают создание стоимости и повышают его темпы.
Ответные меры на лихорадку Эбола
Лагард сказала, что МВФ готов к принятию мер в ответ на возникшие в мире проблемы, отметив, что она уже провела встречи с представителями стран и должностными лицами, занимающимися координацией ответных мер в связи со вспышкой эпидемии лихорадки Эбола в Западной Африке.
«Совершенно нормально», если в этих странах увеличится бюджетный дефицит, — заявила она, добавив, что это отношение является указанием на то, как МВФ мобилизует ресурсы и пересматривает традиционные стандарты. В прошлом месяце МВФ предоставил в общей сложности 130 млн долл. США на чрезвычайную финансовую помощь Гвинее, Либерии и Сьерра-Леоне — трем странам Западной Африки, оказавшимся в эпицентре эпидемии лихорадки Эбола.
Лагард отметила, что многие страны с низкими доходами и развивающиеся страны демонстрируют впечатляющие темпы роста. Наличие таких динамичных стран делает эпидемию лихорадки Эбола еще более угрожающей, — заметила она, — поскольку ее последствия могут поставить под угрозу экономический подъем и свести на нет потребовавшие таких усилий достижения.
Глобальная программа мер экономической политики
Лагард остановилась на Глобальной программе мер экономической политики, которая будет обсуждаться во время Ежегодных совещаний (см. вставку) с определяющим политику органом МВФ, Международным валютно-финансовым комитетом. Она сказала, что в Программе очерчивается стратегическое направление работы МВФ на следующие 12 месяцев.
Выше цели, больше усилий
Выше цели, больше усилий, чтобы повысить темпы роста и восстановить прочность экономики, — это коллективная цель, определяемая в Глобальной программе мер экономической политики, которая будет представлена высшим должностным лицам главой МВФ Кристин Лагард на Ежегодных совещаниях 2014 года.
Глобальная программа мер экономической политики, которая будет обсуждаться с определяющим политику органом МВФ, Международным валютно-финансовым комитетом, на заседании 11 октября, очерчивает приоритеты МВФ в области политики для 188 государств-членов МВФ и меры, которые может предпринять Фонд для их поддержки. В ней также содержится доклад о проделанной работе относительно целей, которые обсуждались государствами-членами и Фондом на Весенних совещаниях 2014 года в Вашингтоне.
В докладе говорится, что последняя картина мировой экономики, представленная МВФ, выглядит неприятно знакомой: неустойчивый, неровный подъем с более медленным, чем ожидалось, ростом и возрастающими рисками ухудшения ситуации. Для повышения темпов роста, повышения устойчивости и достижения согласованности требуются смелые и решительно осуществляемые меры политики.
Отвечая на вопросы, Лагард отметила, что Европейским центральным банком приняты меры в отношении рисков, связанных со стойко низкой инфляцией, и добавила, что МВФ надеется на дополнительные меры в этой области. МВФ также указал на потенциальный риск спада в зоне евро, «но этого можно избежать, если будут выбраны надлежащие меры политики, и при этом как страны с профицитом, так и страны с дефицитом, сделают то, что необходимо».
Отмечая значительную работу МВФ в арабских странах, Лагард указала, что достигнуты значительные результаты в таких областях, как уменьшение субсидий и повышение эффективности государственных финансов в сфере здравоохранения и образования, а также в предоставлении бедным социальной защиты. МВФ будет и далее вести свою работу, но региону требуется внимание и финансовая поддержка со стороны международного сообщества, — подчеркнула Лагард.
Лагард сказала, что ратификация Реформ квот и системы управления МВФ 2010 года абсолютно необходима. «Она должна быть проведена, и всем известно, что в настоящий момент она задерживается в Конгрессе США», — сказала она и выразила надежду, что официальные органы США понимают важность представительности МВФ для мировой экономики.